ԱՄՆ ՄIDԳ կողմից ֆինանսավորվող ASEAN մրցակցային ընդլայնման նախագիծը, խթանելով Մյանմարը, խախտում է կանոնները, թե ինչպես է թույլատրվում հատկացնել միջոցները, և եթե Կոնգրեսը միջամտի, դրանք պետք է փոխվեն:
Այդ կարծիքին է Վաշինգտոնի Մյանմայի առաջատար փորձագետ, Բիրմայի շահերի պաշտպանության տնօրեն ԱՄՆ Campենիֆեր Քվիգլին, ով TTR Weekly- ին ասել է. «Իմ իմացությամբ, Կոնգրեսը տեղյակ է այս նախագծի մասին, և ես կարծում եմ, որ նրանք կարող են ԱՄՆ Մ requireԳ-ից պահանջել փոխել նախագիծը որպես այս խախտման արդյունք »:
8 միլիոն ԱՄՆ դոլարի ACE նախագիծը նպատակ ունի զարգացնել առևտրային մրցունակությունը ASEAN- ի զբոսաշրջության և տեքստիլ արդյունաբերություններում: Մոտավորապես, 4-ից մինչև 2008 թվականների ACE բյուջեի 2013 միլիոն ԱՄՆ դոլարը ուղղվում է զբոսաշրջության շուկայավարման արշավին, որը կոչվում է «Հարավարևելյան Ասիա. Warmգացեք ջերմությունը», որը կառուցված է սպառողների ինտերնետային կայքի շուրջ, որը տուրիստական ամրագրումներ կուղարկի դեպի ASEAN- ի 10 երկրներ, որոնցից Մյանմարն է: անդամ.
«Մեր մասին» պիտակի ներքո «Հարավարևելյան Ասիայի պետությունների ասոցիացիայի» անդամները պաշտոնական պոռթկում են ասում. «Հարավարևելյան Ասիայի պետությունների ասոցիացիայի անդամները, ովքեր կշահեն Հարավարևելյան Ասիայից. Զգացեք ջերմությունը ՝ Բրունեյ Դարուսալամ; Կամբոջա; Ինդոնեզիա; Լաոսական PDR; Մալայզիա; Մյանմա; Ֆիլիպիններ; Սինգապուր; Թաիլանդ և Վիետնամ »:
Րագիրը ստեղծվել, ֆինանսավորվել և մշակվել է ԱՄՆ ՄIDԳ ԱՍԵԱՆ-ի մրցունակության բարձրացում (ACE) ծրագրի կողմից, որը ղեկավարում է ԱՄՆ ընկերությունը, Nathan Associated Inc.- ը Բանգկոկի իր մասնաճյուղից և պայմանագրով `ԱՄՆ Միջազգային զարգացման գործակալության (USAID) հետ: Տարածաշրջանային զարգացման առաքելություն Ասիա (RDMA):
Մարկետինգային արշավի հիմքում www.southeasia.org- ը գործում է որպես առևտրային, սպառողական կայք `ամրագրման շարժիչով, որը մատակարարվում է Wego.Com մետա-որոնման համակարգով:
Բովանդակության կառավարումը նախատեսում է, որ ASEAN- ի 10 երկրներից յուրաքանչյուրը հավասար տարածություն ստանա իր տուրիստական արտադրանքի համար: Այս հարցը ինտենսիվ քննարկվում է ԱՍԵԱՆ զբոսաշրջության ազգային կազմակերպությունների շրջանում, որոնք հավաստիացնում են, որ ճանապարհորդական արտադրանքի ներկայացման ճանապարհին հակամյանմական կողմնակալություն չի լինի:
Նատան Ասոշիեյթս ամերիկյան խորհրդատվական ընկերությունը ընտրել է ԱՄՆ նախկին կարիերայի կառավարության և ԱՄՆ ՄIDԳ աշխատակցուհի Ռ.J.Գուրլիին ՝ որպես ծրագրի նախագծի ղեկավար նախաձեռնությունը գլխավորելու համար:
Բացի Հարավարևելյան Ասիայի բրենդային արշավից, պրն. Գուրլին ԱՄՆ ՄIDԳ միջոցներ է հատկացրել Greater Mekong ենթաշրջանի www.exploremekong.org ինտերնետային կայքի վերամշակման համար, որը կենտրոնանալու է վեց անդամ երկրներից բաղկացած դաշինք ՝ Կամբոջա, Լաոս, Մյանմա: , Թայլանդը, Վիետնամը և Չինաստանի երկու նահանգները (Յուննան և Գուանգսի): Րագիրն անցնում է Mekong զբոսաշրջության համակարգող գրասենյակի հովանու ներքո, որը հավասարապես ֆինանսավորվում է անդամ վեց երկրների կողմից:
Exploremekong.org- ը հարավարեւելյանasia.org- ի ածխածնային օրինակ է `նույն Wego.Com- ի ամրագրման գործիքով և նմանատիպ առևտրային նպատակներով:
Քանի որ Մյանմարը և՛ ASEAN- ի, և՛ GMS- ի մի մասն է, ACE նախագիծը հայտնվել է Վաշինգտոնում գտնվող Մյանմարի դիտող խմբերի ուշադրության կենտրոնում և այնտեղ հոնքեր է բարձրացնում:
Մանրամասները դիտարկելուց հետո տիկին Քվիգլին եզրակացրեց. «Մենք չենք կարող հավատալ, որ ինչ-որ մեկը հաստատեց այս նախագիծը: Մենք նախազգուշացնում ենք Կոնգրեսի որոշ շահագրգիռ անդամների, որոնք կհամաձայնվեն, որ այս ծրագրի հավանական Բիրմա բաղադրիչը չի համապատասխանում ԱՄՆ-ի Բիրմայի քաղաքականությանը »:
Ըստ սահմանման, ACE նախագիծը պետք է ներառի Մյանմարը որպես ASEAN- ի անդամ: Բայց տիկին Քվիգլին ասաց. «[ԱՄՆ-ի Բիրմայի պատժամիջոցների] ոգին ամերիկյան դոլարները բիրմական ռեժիմի ձեռքերից հեռու պահելն էր: Բիրմայի զբոսաշրջության տնտեսության կառուցվածքի ձևով, դա ենթադրաբար չի ենթադրում, որ ռեժիմը ֆինանսական օգուտ կբերի զբոսաշրջության աճից:
«Բացի այդ, ԱՄՆ օրենսդրությունը, որը կարգավորում է, թե ինչպես ԱՄՆ-ը կարող է ծախսել կառավարության ֆինանսավորումը, ունի հստակ ուղեցույցներ այն մասին, թե ինչպես ԱՄՆ ՄIDԳ-ն կարող է օգտագործել միջոցներ Բիրմայի հետ կապված, և ԱՄՆ ՄIDԳ-ի այս նախագիծը հակասում է այդ ուղեցույցներին»:
Լոնդոնում բնակվող Բիրմայի արշավի Միացյալ Թագավորության գործադիր տնօրեն Աննա Ռոբերթսը ներկայացրեց իր դիրքորոշումը ՝ ասելով. «Tourismբոսաշրջության դեմ որևէ պատժամիջոցներ չկան, բայց մենք չէինք աջակցի Բիրմայում տուրիզմը խթանող նախագծերին (ինչպես նաև Միացյալ Թագավորության կառավարությանը)»:
ACE- ի կառավարման թիմը ճանաչում է այս խնդիրները: Eանապարհորդական ծախսերը ֆինանսավորելու վերաբերյալ ASEAN- ի քարտուղարի հետ վերջերս ուղարկված էլեկտրոնային հաղորդագրությունում ACE- ն իր ASEAN գործընկերներին տեղեկացրեց, որ ծրագրի թիմին օժանդակություն կցուցաբերի ավիատոմսերի և օրավարձերի համար, բացառությամբ Մյանմայի, բացառությամբ Մյանմայի, ASEAN- ի անդամ բոլոր երկրներ `« իր տեխնիկական քաղաքականության շնորհիվ օգնություն »:
Դաշտային ուղևորությունների համար անհրաժեշտ էր ACE- ի աջակցություն $ 5,000 ԱՄՆ դոլարի տոմսերի և օրավարձերի համար `ASEAN NTOs- ի հետ խորհրդակցություն անցկացնող թիմի համար` ASEAN զբոսաշրջության 2011-2015 թվականների ռազմավարության պլանը կազմելու համար:
Moreգալիորեն ավելին է ներդրվում Հարավարևելյան Ասիայի զարգացման համար: Կազմակերպությունը, որը, ի վերջո, էական արժեք կապահովի Մյանմարի զբոսաշրջությանը, USAID- ի շնորհակալագրով:
ACE- ի կողմից տրամադրված բոլոր մատչելի հանրային փաստաթղթերի ուսումնասիրությունը, ներառյալ 2008 թ. Հունիսին առաջարկվող թիրախային հատվածների գնահատման հուշագրում ներկայացված աղյուսակները, բացահայտում է Մյանմայի վերաբերյալ տվյալների և հղումների հետևողական բացակայությունը: Անգամ զբոսաշրջության տվյալների աղյուսակը, որը ստացվել է ASEAN- ից, խմբագրվել է ՝ ցույց տալով միայն Մյանմար դուրս թողած ASEAN ինը անդամ պետությունների արդյունքները: Ավելի ուշ ACE- ի փաստաթղթերում արվել է միայն Մյանմայի համառոտ հիշատակում:
Այս հակասությունները վաղուց արդեն ակնհայտ էին: Դրանք առաջին անգամ բարձրացվել են այն ժամանակ, երբ Փոխըմբռնման հուշագիրը ստորագրվեց ACE- ի և ASEANTA- ի միջև Հանոյում `ASEAN զբոսաշրջության ֆորումում, 2009 թ. Հունվար: Խնդրելով բացատրել, Հանոյում ԱՄՆ ՄIDԳ ներկայացուցիչը հրաժարվեց մեկնաբանությունից` հարցումներ ուղարկելով USAID- ի գլխավոր գրասենյակ Վաշինգտոն
Հակասությունները գոլորշի են հավաքել: Այս ամսվա սկզբին ITB- ի Բեռլինում կայացած մամուլի ասուլիսում Travel Business Analyst- ի խմբագիր Մյուրեյ Բեյլին հարցրեց, թե հնարավոր է, որ կայքի բլոգերը կարողանան օգտագործվել հակամանամական մեկնաբանություններ ստեղծելու, ինչպես նաև ԱՍԵԱՆ-ի մյուս երկրներին կամ մասնավորներին քննադատելու համար: հատված
Միստր Գուրլին, որը հյուրընկալում էր ասուլիսը, պատասխանեց, որ նախագիծը համապատասխան ընթացակարգ ունի ՝ այս մեկնաբանությունները «առանց գրաքննիչ տախտակի նման հանդես գալու» մրգելու համար: Այնուամենայնիվ, նա մերժեց հետագա հարցերը ՝ հարցնելով, թե ինչպես է դա գործելու և ում կողմից: «Ես չեմ ուզում դրան խառնվել», - ասաց նա:
ACE կայքի ներկայացրած իրողությունը մատնանշում է մեկ եզրակացություն. Մյանմարը պետք է զգալի օգուտ քաղի կայքում USAID- ի ներդրումներից և դաշնակցային առաջխաղացումներից:
Պաշտոնապես ԱՄՆ ՄԶԳ-ն հայտարարում է, որ դադարեցրել է օգնությունը երկրին 1988 թվականին դեմոկրատական շարժման ճնշումից հետո: 1998 թվականից ի վեր նրա նահանգների ֆինանսավորումը սահմանափակվում է Մյանմարում ժողովրդավարության և Մյանմայից դուրս ժողովրդավարական խմբերի աջակցությամբ և մարդասիրական օգնություն տրամադրելով, ինչպիսիք են առաջնային առողջապահությունը և հիմնական կրթությունը սահմանամերձ փախստականների ճամբարներում ապրող փախստականներին և շտապ օգնությունը Նարգիս ցիկլոնի ժամանակ:
Զեկույցը համատեղ ուսումնասիրվել և գրվել է TTR Weekly-ի խմբագիր Դոն Ռոսի և Travel Impact Newswire-ի խմբագիր Իմթիազ Մուքբիլի կողմից:
ԻՆՉ Է ՀԱՆԵԼ ԱՅՍ ՀՈԴՎԱԾԻՑ.
- Քանի որ Մյանմարը և՛ ASEAN- ի, և՛ GMS- ի մի մասն է, ACE նախագիծը հայտնվել է Վաշինգտոնում գտնվող Մյանմարի դիտող խմբերի ուշադրության կենտրոնում և այնտեղ հոնքեր է բարձրացնում:
- In a recent email communication with the ASEAN secretary over financing travel expenses, ACE informed its ASEAN partners that it would provide support for air tickets and per diems for the project team when visiting all ASEAN member states except Myanmar “due to the policy of its technical assistance.
- The way the Burmese tourism economy is structured, it is not a stretch to assume the regime would benefit financially from an increase in tourism.
