Ֆրանչեսկո Ֆրանգիալի, ֆօմեր UNWTO 1997-ից 2009 թվականներին ՄԱԿ-ի գլխավոր քարտուղարը բավական էր տարվել այն բանից հետո, երբ ՄԱԿ-ի Զբոսաշրջության գործադիր խորհուրդը զարմանալիորեն Արաբական Միացյալ Էմիրություններից գրեթե անհայտ մի կնոջ՝ Շեյխա Նասեր Ալ Նովայսին, առաջարկեց որպես կազմակերպության հաջորդ գլխավոր քարտուղար, սակայն անտեսեց եվրոպական անդամ պետության խնդրանքը՝ սահմանափակելու ներկայիս գլխավոր քարտուղարի գործունեությունը։
Մինչդեռ, չնայած Ֆրանչեսկո Ֆրանգիալիի և ԵՄ անդամ պետության՝ Չեխիայի ջանքերին, ՄԱԿ-ի զբոսաշրջության ներկայիս գլխավոր քարտուղար Զուրաբ Պոլոլիկաշվիլին կարողացավ անտեսել Չեխիայի կողմից Գործադիր խորհրդի համար պահանջվող քվեարկությունը, ինչը նրան ստիպեց հրաժարական տալ և մինչև դեկտեմբերի 31-ը գործերը վարել տալ անկախ հանձնաժողովի։
1 թվականի հունվարի 2026-ին նորընտիր գլխավոր քարտուղարը, ենթադրաբար, կստանձնի պաշտոնը, եթե Ռիադում կայանալիք Գլխավոր ասամբլեան հաստատի Շեյխա Նասեր Ալ Նովայսի վերաբերյալ Գործադիր խորհրդի առաջարկությունը։
Շայխայի ընտրվելուց հետո Չեխիայի նախարարը, հավանաբար, լուռ էր մնացել՝ չպնդելու համար, որ իր առաջարկը լսվի, պահանջելու համար, որ կազմակերպությունը ստեղծի անկախ կոմիտե՝ Զուրաբ Պոլոլիկաշվիլիին պաշտոնից ազատելու համար, մինչև նոր հաջորդը ստանձնի իր պաշտոնը։
Չեխիայի այս առաջարկը լիովին անտեսվեց Գործադիր խորհրդի կողմից, երբ Հունաստանից և Մեքսիկայից երկու սպասված «առաջատար թեկնածուները» վաղաժամ լքեցին հավաքը՝ անհավատորեն վերաբերվելով այս ընտրությունների անակնկալ արդյունքին։
Շարունակական չարաշահման վախերը UNWTO գրասենյակի պաշտոնյաները կրկին հայտնվել են անձնակազմի առաջխաղացման մեջ, այդ թվում՝ մի գործով, որը վերաբերում է մի կնոջ, որը կարող է անձնական հարաբերությունների մեջ լինել հեռացող գլխավոր քարտուղարի հետ, ըստ ՄԱԿ-ի տուրիզմի ներսում և դրսում գտնվող բազմաթիվ աղբյուրների։
Պարոն Ֆրանգիալին պահանջում է, որ ՄԱԿ-Տուրիզմը վերջ դնի սկանդալներին։
Պարոն Ֆրանգիալին ասաց eTurboNews:
Ես մի քանի շաբաթ առաջ հրապարակեցի դիմում՝ ուղղված Գործադիր խորհրդին, որտեղ իմ իրավահաջորդ Թալեբ Ռիֆայիի հետ միասին պաշտպանում էի ժամանակավոր կառավարումը։ UNWTO նոր գլխավոր քարտուղարի ընտրության պահից մինչև պարոն Զուրաբ Պոլոլիկաշվիլիի Մադրիդից մեկնումը, որը տեղի կունենա դեկտեմբերի 31-ին։
Ես ցանկանում էի ստեղծել արտաքին կառավարում՝ գործող գլխավոր քարտուղարի կողմից որևէ վնասակար վարքագիծ կանխելու համար։ Ես հատկապես նկատի ունեի անձնակազմի կառավարման հետ կապված հարցեր, ինչպիսիք են ընկերոջ կամ ազգականի հավաքագրումը կամ պաշտոնի բարձրացումը։
Գործադիր խորհուրդը չարձագանքեց ո՛չ իմ կոչին, ո՛չ էլ Չեխիայի Հանրապետության նմանատիպ պահանջին։ Ենթադրում եմ, որ դրա անդամները չափազանց կենտրոնացած էին ընտրությունների վրա և ուշադրություն չէին դարձրել անմիջապես հաջորդող իրադարձություններին։
Այն, ինչ ես կանխատեսել էի, տեղի ունեցավ տիկին Շիրին Էլ Թայանի P1 աշխատավարձի աստիճանից P5-ի սկանդալային և, իմ տեսանկյունից, անկանոն առաջխաղացման հետ կապված, որը արդարացված էր նրա՝ որպես նոր արարողակարգի ղեկավարի պաշտոնի պիտանիության շնորհիվ։ Սա տեղի ունեցավ այն բանից հետո, երբ նա արդեն օգտվել էր «հատուկ պաշտոնային նպաստից»։
Բոլորը ներսում UNWTO տեղյակ է, որ տիկին Էլ Թայանը հատուկ հարաբերություններ ունի Զուրաբ Պոլոլիկաշվիլիի հետ: Թալեբ Ռիֆայիի կողմից որպես պարզ օգնական վարձված՝ նա արդեն ստացել է իր հաջորդի կողմից ընդհանուր ծառայության կատեգորիայից մասնագիտական ծառայության բարձրացման հազվագյուտ հնարավորություն:
Այս որոշմանը տրված արդարացումը և՛ անկեղծ է, և՛ անամոթ. «Այս բարձրացումը, որը ներառում է նույն կատեգորիայի մեկից ավելի աստիճան, սովորաբար պահանջում է մրցութային հավաքագրում։ Այնուամենայնիվ, ես որոշել եմ, որ Կազմակերպության շահերից է բխում չսկսել մրցութային գործընթաց»։, գրել է Զուրաբը։
Նախադասության ողջ համը կայանում է «» բառերի մեջ։կազմակերպության լավագույն շահերըԱրձանագրությունը մրցակցային հավաքագրում մի ոլորտ է, որտեղ կարելի է գտնել գերազանց թեկնածուներ Կազմակերպության ներսում և դրսում։
Տիկին Էլ Թայանի անսպասելի պաշտոնի բարձրացումը ոչ միայն էթիկապես կասկածելի է, այլև անկանոն։ Այն չի հարգում այն կանոնները, որոնք UNWTO պարտավոր է հետևել՝ 2004 թվականի հունվարին դառնալով ՄԱԿ-ի համակարգի 15 մասնագիտացված գործակալություններից մեկը։
Այդ ժամանակ ես ՄԱԿ-ի գլխավոր քարտուղար Քոֆի Անանի հետ ստորագրեցի պայմանագիրը, որը կկարգավորի երկու հաստատությունների միջև հարաբերությունները։
Շատ ոլորտներում մասնագիտացված գործակալությունները գործում են անկախ և չեն ենթարկվում ՄԱԿ-ի ուղեցույցներին: Նույնը չի կարելի ասել մարդկային ռեսուրսների կառավարման մասին: Լիարժեք գործակալության վերածվելով՝ հաստատությունը դարձավ «ՄԱԿ-ի ընդհանուր համակարգի» մաս:
Այն պետք է հետևի ՄԱԿ-ի Միջազգային քաղաքացիական ծառայության հանձնաժողովի կողմից համակարգի բոլոր կազմակերպություններին պարտադրված կանոններին, մասնավորապես՝ մասնագիտական անձնակազմի հավաքագրման և առաջխաղացման հարցերը կարգավորող կանոններին։
Այս կանոնների համաձայն, տիկին Էլ Թայանը չէր կարող անմիջապես P1-ից P5-ի առաջխաղացում ստանալ։
Հետևաբար, ես կոչ եմ անում նորընտիր գլխավոր քարտուղարին վերջ դնել այս աննորմալ իրավիճակին: Տիկին Էլ Թայանին պետք է խնդրել հրաժարվել իր պաշտոնի բարձրացումից և փոխհատուցել չափից ավելի ստացած գումարը:
Եթե նա հրաժարվի, նրան պետք է ստիպեն լքել Կազմակերպությունը։ Նա իրավաբանորեն կարող է բողոքարկել նման որոշումը Աշխատանքի միջազգային կազմակերպության դատարանում, բայց, ամենայն հավանականությամբ, կպարտվի գործը։
Ավելի ընդհանուր առմամբ, ես կոչ եմ անում Գործադիր խորհրդին խնդրել Միավորված Ազգերի Կազմակերպության Համատեղ Տեսչական Բաժնին վերանայել մարդկային ռեսուրսների կառավարման առկա պրակտիկան։ UNWTO և ներկայացնել առաջարկություններ դրանց բարելավման համար։
Դժվարությունների ժամանակաշրջանը չի ավարտվել UNWTOՆրանք Զուրաբ Պոլոլիկաշվիլիի ժառանգության մասն են կազմում։
Ֆրանչեսկո Ֆրանջիալի
