Առաջին բանը, որ նկատում են akակարտա այցելուները: Երթևեկություն:

Jakarta
Jakarta

Thingակարտա այցելուների մեծ մասը առաջին բանը նկատում է երթևեկությունը: Akակարտան դասվում է որպես աշխարհի ամենավատ ծանրաբեռնված 12-րդ քաղաքը:

Thingակարտա այցելուների մեծ մասը առաջին բանը նկատում է երթևեկությունը: Akակարտան դասվում է որպես աշխարհի ամենավատ ծանրաբեռնված 12-րդ քաղաքը: 25-կիլոմետրանոց ճանապարհը Սոեկարնո-Հատտա միջազգային օդանավակայանից դեպի քաղաքի կենտրոն պետք է տևի մոտ 45 րոպե, բայց կարող է դառնալ համբերատարության մի քանի ժամ տևողությամբ վարժություն: Երթևեկությունը դեպի արբանյակային հեռավոր քաղաքներ, ինչպիսիք են Տանգերանգը կամ Բեկասին, որտեղ իրականում ապրում են akակարտայի գրասենյակի աշխատակիցներից շատերը, սովորաբար տևում է երկու-երեք ժամ: Indonesiaարմանալի չէ, որ Ինդոնեզիան աշխարհի ամենավատ երկրների շարքում է երթևեկով: 2015-ի ուսումնասիրությունը namedակարտան անվանել է աշխարհի ամենաբեռնված քաղաքը: Եվ 2017-ի TomTom- ի երթևեկության ինդեքսում akակարտան հայտնվել է երրորդ վատագույն դիրքում `հաղթելով միայն Մեխիկոյին և Բանգկոկին: Գնահատվում է, որ քաղաքի օդի աղտոտվածության 70 տոկոսը գալիս է տրանսպորտային միջոցների արտանետումից, մինչդեռ խցանումներից ստացված տնտեսական վնասները կուտակվել են տարեկան 6.5 միլիարդ դոլարով:

Akակարտան շուրջ 10 միլիոն բնակչություն ունեցող ընդարձակ մայրաքաղաք է (ավելի մեծ մայրաքաղաքի տարածքը մոտենում է 30 միլիոնի): Չնայած իր չափին և բնակչության խտությանը, այն չունի զանգվածային արագ տարանցման համակարգ: Քաղաքի առաջին MRT գիծը, որը միացնում է Lebak Bulus- ը Hotel Indonesia Roundabout հյուրանոցին, ներկայումս կառուցվում է. Առաջին տեխնիկատնտեսական հիմնավորումն իրականացնելուց երեք տասնամյակ անց: Համաձայն համակարգը կառուցող և շահագործող MRT Jakarta- ի, նախատեսվում է, որ առևտրային գործողությունները կսկսվեն 2019-ի մարտին, եթե ուշացումներ չլինեն:

Առայժմ քաղաքի հասարակական տրանսպորտի կարիքները հիմնականում սպասարկում է Տրանսակարտա ավտոբուսային համակարգը: Այս ավտոբուսներն ունեն իրենց հատուկ գծերը, բարձրաստիճան կայարաններում նստող ուղևորները և սակավճարները: Նավատորմը համեմատաբար ժամանակակից է և լավ պահպանված, և ծածկույթը կայունորեն ընդլայնվել է վերջին 13 տարիների ընթացքում, այնպես որ այժմ այն ​​սպասարկում է akակարտայի մեծ մասը ՝ մի շարք սնուցող ծառայություններ միանալով արվարձաններին: Այս ջանքերը դրական արդյունքներ տվեցին 2016 թ.-ին, քանի որ ռեյդերորդությունն աճեց ՝ կազմելով ռեկորդային 123.73 միլիոն ուղևոր, օրական միջին հաշվով 350,000 XNUMX մարդ:

Այնուամենայնիվ, չնայած այս քաղաքակրթական ընդհանուր առմամբ լավ մտածված և լավ ներդրված ավտոբուսային համակարգի առկայությանը, akակարտան մնում է հավերժ ծանրաբեռնված երթևեկով: Չնայած լավ մշակված հասարակական տրանսպորտի համակարգը օգնում է մեղմել վատթարագույն փակուղին, դրա արդյունավետությունը օպտիմալացնելու համար լրացուցիչ քաղաքական ջանքերի բացակայության դեպքում դա լավագույն դեպքում միայն մասնակի լուծում է:

Լուծումները հաճախ թերի են

Էական ռեսուրսներ են ներդրվել երթևեկի պայմանները բարելավելու համար, սակայն քաղաքականության մշակման գործընթացում առկա որոշակի թերությունները մեղմացրել են դրանց ազդեցությունը: Տրանսակարտայի արագ տրանզիտային ավտոբուսային համակարգը դրա լավ օրինակն է: Offeringառայությունը պարզապես առաջարկելը բավարար չէ քաղաքի երթևեկության խնդիրները լուծելու համար: Մեքենաների սեփականատերերը պետք է հուսահատվեն մեքենա վարելուց, և խրախուսվեն հասարակական տրանսպորտից օգտվելու համար: Այլ կերպ ասած, հասարակական տրանսպորտը պետք է դիտվի որպես անվտանգ, մաքուր և արդյունավետ տարբերակ `քաղաքում տեղաշարժվելու համար:

Նման խրախուսման սխեման լրջորեն մշակված չէ, ուստի նրանք, ովքեր կարող են դա թույլ տալ, նախընտրում են վարել իրենց տրանսպորտային միջոցները: Հասարակական տրանսպորտի առավելությունն առավելագույնի հասցնելու համար անհրաժեշտ կլինեն ավելի ագրեսիվ հակաօդային միջոցներ, ինչպիսիք են մասնավոր տրանսպորտային միջոցների բավականաչափ բարձր հարկը կամ ամենաբազմազան փողոցներ մուտք գործելու թույլատրված մեքենաների քանակի խիստ քվոտա: Կառավարությունը կարող է նաև մեծացնել համագործակցությունը մասնավոր գործատուների հետ `նրանց ֆինանսական խթաններ առաջարկելով` իրենց աշխատանքային ժամերը տատանելու, աշխատակիցներին տեղափոխելու կամ ջրատարի ծառայություններ մատուցելու համար: Օրինակ ՝ աշխատողները կարող են ստիպված լինել օգտագործել հասարակական տրանսպորտը ամսական բոնուսային սխեմայի միջոցով: Նման քաղաքականությունները, եթե մշակվեն բավականին մեծ մասշտաբով և ապահովվեն կայուն քաղաքական աջակցությամբ, ոչ միայն դրդում են մարդկանց հասարակական տրանսպորտ տեղափոխելուն, այլ նաև հուսահատեցնում են նրանց անձնական տրանսպորտային միջոցներ վարելուց ՝ զգալիորեն նվազեցնելով խցանումները akակարտայի ճանապարհներին:

Ներկայիս մոտեցումն ավելի ժամանակավոր բնույթ ունի և չունի համապարփակ, երկարաժամկետ քաղաքական տեսլական: Իրականացված քաղաքականությունները հակված են կարկատան գործերի, որոնք մշակվել են ի պատասխան օրվա որոշակի քաղաքական հանգամանքների կամ խնդիրների, և դրանք հաճախ կա՛մ արագորեն փոխվում են, կա՛մ էլ միայն թույլ են կիրառվում: Կենսունակ ավտոբուսի կամ այլ զանգվածային տարանցիկ համակարգի կառուցումը, հետևաբար, լուծման միայն կեսն է: Քաղաքականության այլ ջանքերը, որոնք ուղղված են մեքենաները ճանապարհից հանելու և երթևեկողներին դրդելու այդ հասարակական տարբերակներից օգտվելուն, հավասարապես կարևոր են, եթե akակարտայի ծանրաբեռնվածության լուծումը լինի արդյունավետ և կայուն:

Ռեակցիոն մոտեցում

Այս հարցն ավելի է սրվում այն ​​փաստով, որ երբ կառավարությունը կիրառում է քաղաքականություն, դրանք հաճախ լինում են ռեակցիոն, կարճատև կամ վատ են կիրառվում: Վերջին մի քանի տարիների ընթացքում պաշտոնյաները փորձարկել են մի քանի քաղաքական փոփոխություններ ՝ trafficակարտայում երթևեկությունը վերահսկողության տակ առնելու համար: Մի պլան ներառում էր զբոսանքի բաժնետոմսերի համակարգ, որը վարորդներից պահանջում էր ունենալ առնվազն երեք ուղևոր `հիմնական մայրուղիներ մուտք գործելու համար: Ձեռնարկությունների ինդոնեզացիները օգտվել են այս համակարգից ՝ առաջարկելով իրենց ծառայությունները որպես վարձակալած ուղևորներ մենակատար վարորդներին: Քաղաքականությունը կտրուկ դադարեցվեց 2016-ի ապրիլին `մի քայլ, որը, համաձայն MIT- ի ուսումնասիրության, տրաֆիկն էլ ավելի էր վատացնում: Այս քաղաքականության կիրառումը, նույնիսկ եթե դրանք արդյունավետ են, նույնպես խնդիր է: Տրանսպորտային միջոցները հաճախ կարող են նկատվել Transjakarta- ի հատուկ ավտոբուսային գծերի միջոցով, իսկ ոստիկանությունը անհամապատասխան է խախտումներին որսալու համար անցակետեր ստեղծելու հարցում:

Երկարաժամկետ քաղաքականություն մշակելու համար թերևս ավելի վնասակար է այն, որ պաշտոնյաները, կարծես, հաճախ առաջնորդվում են ռեակցիոն լուծումներով, որոնք լուծվում են պատահական կամ կարկատված ձևով ՝ ի պատասխան հասարակության բողոքի կամ կարճաժամկետ քաղաքական հանգամանքների: Նման քաղաքականություն մշակելը հակված է վատ մտածելու և հաճախ փոփոխվում է ՝ դժվարացնելով հետևյալ հիմնախնդիրների լուծման համար անհրաժեշտ հետևողական, համապարփակ մոտեցման մշակումը: 2015-ին, օրինակ, տրանսպորտի նախարար Իգնասիուս Jonոնանը միակողմանի արգելք է թողել Go-Jek- ի նման հավելվածները, ենթադրաբար տաքսի ընկերությունների ճնշման տակ, որոնք անհանգստանում են շուկայի մասնաբաժնի կորստով: Օրեր անց այս մեծածախ հրամանը չեղյալ հայտարարվեց `առանց որևէ բացատրության:

Howիշտ այն, թե ինչպես կարգավորել հեծանվային համակարգչային հավելվածների ազդեցությունը, որը, հավանաբար, պատշաճ կարգավորման դեպքում երթևեկի խցանումները մեղմելու ամենաուժեղ գործիքներից մեկը, շարունակում է մնալ թեժ կոճակների խնդիր Jակարտայում: Անցյալ տարի մոտոցիկլետներին արգելվեց օգտագործել majorալան Թամրինի նման գլխավոր մայրուղիները ժամը 6-ից 11-ն ընկած ժամանակահատվածում: Այս քաղաքականությունը Jակարտայի նախկին նահանգապետ Բասուկի Տժահաջա Պուռնամայի աշխատանքն էր: Երբ տարեվերջին Անիե Բասվեդանը ստանձնեց մարզպետի պաշտոնը, նրա առաջին քայլերից մեկը արգելքի վերացման կոչն էր, և նրա հորդորով Գերագույն դատարանը վերջերս արեց դա: Որոշումների կայացման այսպիսի հարվածը խոչընդոտ է կայուն և արդյունավետ քաղաքականության մշակման համար:

Բեկակի արգելքի դեմ փողոցային բողոք, 2008 թ. Դեկտեմբեր: Աղբյուրը ՝ Cak-cak, Flickr Creative Commons

2018-ի հունվարին Anies- ը հայտարարեց նաև բեկակ վարորդներին akակարտայի փողոցներ վերադարձնելու ծրագրի մասին ՝ չեղյալ համարելով նրանց 2007 թվականից արգելող օրենքը: Ընդհանուր առմամբ համաձայնել է, որ դանդաղ շարժվող հեծանիվով աշխատող պեդիկաբատները սրում են akակարտայի երթևեկի պայմանները, բայց Anies- ն արդարացրեց արգելքի վերացումը կասկածելի պատճառաբանությամբ, որ դա կօգնի փոքր և միջին բիզնեսին: Կարելի է նաև եզրակացնել, որ իրական նպատակը տնտեսապես անապահով խավի ցածր խավերի պոպուլիստ չեմպիոնի իր հավատարմագրերի ամրապնդումն է: Օպտիկան այս դեպքում կարող է ավելի կարևոր լինել, քան լավ քաղաքականություն մշակելը:

Չնայած գաղափարի շուրջ հասարակական բողոքին, akակարտայի օրենսդիր խորհրդի փոխխոսնակ Մոհամադ Թաֆիկը փետրվարին հայտարարեց, որ նախատեսում է առաջ տանել քաղաքականությունը ՝ սկսած Հյուսիսային akակարտայից: 2007 թվականի օրենքը վերանայելու ջանքերը նույնպես քննարկման փուլում են, բայց, այս պահի դրությամբ, այն դեռ մնում է գրքերի վրա, ինչը նշանակում է, որ կառավարությունը նախատեսում է իրականացնել այդ քաղաքականությունը, նույնիսկ եթե դա տեխնիկապես անօրինական է: Դա դրդել է շահագրգիռ տարբեր խմբերի խոստանալ անհրաժեշտության դեպքում հարցը փոխանցել Գերագույն դատարան ՝ ապահովելով, որ այդ ջանքերը շուտով չեն օգնի քաղաքի երթևեկության դժվարություններին:

Չնայած վարորդների ճակատագիրը ինքնին ծայրաստիճան հետևողական չէ, այն ցույց է տալիս այն փաստը, որ երբ քաղաքականությունը մշակվում է նման ժամանակավոր ձևով `ելնելով քաղաքական նպատակահարմարությունից կամ որոշակի ընտրազանգվածի կամ հատուկ շահերի տեղակայման անհրաժեշտությունից, այն չի կարող արդյունավետորեն լուծել բարդ մարտահրավերները խորը հիմքում ընկած պատճառներով, ինչպիսիք են հավերժական փակուղին: Երբ քաղաքականությունը փոխվում է քմահաճույքով, դժվար է գնահատել դրանց արդյունավետությունը, և դա խանգարում է իշխանություններին տեղեկացված որոշում կայացնել, թե որ քաղաքականությունն է լավագույնս գործում:

Լավատեսության պատճառ

Եղել են նաև որոշ հաջողություններ: Օրինակներից մեկը երթևեկության հիմնական զարկերակների համակարգն է, որը սահմանափակում է տարօրինակ և զույգ համարանիշերով մեքենաների մուտքը փոփոխվող օրերին: 2017-ի օգոստոսի մեկամսյա փորձաշրջանի ընթացքում նպատակային ավտոճանապարհների երկայնքով տրանսպորտային միջոցների միջին արագությունն աճել է 20 տոկոսով, Տրանսակարտայի ավտոբուսներում գրանցվել է 32.6 տոկոսի բարձրացում կենտրոնական միջանցքի երկայնքով և կայանների միջև տարանցման ժամանակը կրճատվել է գրեթե 3 ու կեսով: րոպե Այս նպատակային փորձարկման հաջողությունից հետո համակարգը մնայուն դարձավ: Խախտումները ժամանակի ընթացքում նվազել են հետևողական հարկադրանքի միջոցով, և այդ ժամանակվանից քաղաքականությունը տարածվել է eastակարտայի արևելք և հարավ: Նմանատիպ քաղաքականությունը (որտեղ նպատակային փորձարկումները ցույց են տալիս գաղափարի հաստատումը նախքան դրա խստացումը), եթե դրանք մշակվեն զուգահեռաբար հանրային տրանզիտային ենթակառուցվածքներում ներդրումների ավելացման հետևանքով և հետևողականորեն կիրառվեն մեծ մասշտաբով, հավանական է, որ որակական ազդեցություն ունենան երթևեկության իրավիճակի վրա, որը քաղաքականությունը - արտադրողները փնտրում էին:

Կա նաև որոշակի նշում, որ քանի որ կառավարությունը լրջորեն է վերաբերվում հարկերի համապատասխանությանը, դա կարող է հնարավորություն ընձեռել նվազեցնել ճանապարհի տրանսպորտային միջոցների քանակը `անպայման թանկացնելով անձնական մեքենա գնելը և շահագործելը: Տրանսպորտային միջոցների հարկերը բարձրացնելու մասին վաղուց էր խոսվում, բայց թվում է, թե վերջապես սա որոշակի լուրջ ուշադրության է արժանանում: 2017 թ.-ի վերջին akակարտայի պաշտոնյաները հարկային համաներում են կիրառել տրանսպորտային միջոցների սեփականատերերի համար, ովքեր անօրինական են վճարել իրենց հարկերը `ենթադրելով, որ ապագայում նրանք շատ ավելի խստապահանջ կլինեն հարկերի կատարման հարցում: Դեռ վաղ է ասել, թե որքանով են արդյունավետ հարկերի համապատասխանության այս ջանքերը, բայց վաղ զեկույցները ենթադրում են, որ իշխանությունները մոտ էին հասնել 2017-ի իրենց եկամտի նպատակներին: Հաղորդվում է, որ հարկային աշխատակիցները նաև դռնից դուռ են գնում և ուժեղ ճնշում են գործադրում համապատասխանության համար ՝ սովորականից կտրուկ հեռանալով բիզնեսից: Եթե ​​համապատասխանությունն իրոք զգալիորեն բարելավվում է, ապա դա կարող է Jակարտայի իշխանություններին տրամադրել նշանակալից քաղաքական գործիք `թույլտվության վճարների և հարկերի միջոցով ճանապարհի վրա մեքենաների քանակը կրճատելու համար:

Հաշվի առնելով այդ ամենը, akակարտայում տրանսպորտային քաղաքականության ապագան կանգնած է հետաքրքիր խաչմերուկում:

Հեղինակ ՝ Jamesեյմս Գիլդ, [էլեկտրոնային փոստով պաշտպանված] Սինգապուրի Ս.Ռաջարաթնամի միջազգային հետազոտությունների դպրոցի քաղաքական տնտեսագիտության թեկնածուի թեկնածու է: Հետեւեք նրան Twitter- ում @jamesjguild:

Մասին հեղինակի

Լինդա Հոնհոլցի ավատար

Լինդա Հոնհոլց

համար գլխավոր խմբագիր eTurboNews հիմնված eTN-ի գլխավոր գրասենյակում:

3 մեկնաբանություններ
նորագույն
ամենահին
Ներառված արձագանքներ
Դիտեք բոլոր մեկնաբանությունները
Տարածեք...