24/7 eTV Breaking NewsShow : Կտտացրեք ձայնի ձայնի կոճակին (տեսանյութի էկրանի ներքևի ձախ մասում)
Եվրոպական նորություններ Միջազգային նորություններ Breaking Travel News- ը Կառավարության նորություններ լուրեր Մարդիկ Վերակառուցում Պատասխանատու Իսպանիայի նորություններ Տուրիզմ Travelանապարհորդության նպատակակետի թարմացում Այժմ տրենդային WTN

Հրատապ նախազգուշացում UNWTO-ի գլխավոր քարտուղար Ֆրանչեսկո Ֆրանգիալիի կողմից

Գլխավոր քարտուղար Ֆրանչեսկո Ֆրանգիալիի երրորդ բաց նամակը UNWTO-ի անդամներին 

Ե՛վ UNWTO-ի նախկին գլխավոր քարտուղար Ֆրանչեսկո Ֆրանջալլին, և՛ դոկտոր Թալեբ Ռիֆային բավական էին:

Նախկին գլխավոր քարտուղարի վերջին գրիչ նամակը խոսում է խաբեության, ստալինյան դատավարության և մի կետի մասին, որտեղ նույնիսկ արդարադատությունն անարդար է դառնում:

Տպել Friendly, PDF & Email

Ֆրանչեսկո Ֆրանգիալի, ի UNWTO-ի պատվավոր քարտուղար եւ կազմակերպության նախկին ղեկավարն արձագանքեց Զուրաբ Պոլոլիկաշվիլիի նամակը բոլոր անդամ երկրներին անցած շաբաթ.

Ֆրանչեսկո Ֆրանգիալլին 1997-2009 թվականներին զբաղեցրել է ՄԱԿ-ի Զբոսաշրջության համաշխարհային կազմակերպության գլխավոր քարտուղարի պաշտոնը և համարվում է համաշխարհային ճանապարհորդության և զբոսաշրջության ոլորտում ամենահարգված մարդկանցից մեկը:

Ֆրանգիալի գլխավոր քարտուղարի հիմնական ձեռքբերումները ներառում էին «համընդհանուր ընդունված համակարգի ստեղծումը զբոսաշրջության վրա ազդեցությունը ազգային տնտեսությունների վրա չափելու և Զբոսաշրջության էթիկայի գլոբալ կանոնագրքի ընդունումը՝ պատասխանատու և կայուն զբոսաշրջությունը խրախուսելու համար:

Այս էթիկայի կանոնների խախտումը հանդիսանում է UNWTO-ի նախկին ղեկավարի համար ակտիվորեն արտահայտվելու մի շարք բաց նամակներ կազմակերպության ներկայիս ղեկավարի դեմ:

Պարոն Ֆրանչեսկո Ֆրանգիալլին Զուրաբ Պոլոլիկաշվիլիին իր բաց նամակի պատասխանում ասում է.

 Զբոսաշրջության համաշխարհային կազմակերպության անդամ պետությունների հարգելի ներկայացուցիչներ,

Ես գրում եմ ձեզ՝ որպես Զբոսաշրջության համաշխարհային կազմակերպության նախկին գլխավոր քարտուղար: Նրանց համար, ովքեր ծանոթ չեն նախապատմական ժամանակներին, ես 1990-1996 թվականներին եղել եմ գլխավոր քարտուղարի տեղակալ, գլխավոր քարտուղար. Ժամանակավոր 1996-1997թթ. և գլխավոր քարտուղար 1998-2009թթ.: 2001-2003թթ. ընթացքում ես ղեկավարել եմ մեր հաստատության վերափոխումը ՄԱԿ-ի մասնագիտացված գործակալության: 

Քարտուղարության համար պատասխանատու լինելը, իմ տեսանկյունից, որոշակի ինքնազսպվածություն է պարտադրում, հատկապես այն ժամանակ, երբ Կազմակերպությունը զբաղված է առաջիկա չորս տարիների ընթացքում իր գլխավոր քարտուղար նշանակելու ընտրական գործընթացով: Ահա թե ինչու, չնայած այն հանգամանքին, որ ես կիսում եմ այս տեքստում արտահայտված մտքերի մեծ մասը, ես չստորագրեցի այն բաց նամակը, որը բարձրաստիճան պաշտոնյաների խումբն ուղարկեց ձեզ: 

Բայց վերջերս գործող գլխավոր քարտուղարի կողմից անդամներին ի պատասխան տարածված նամակը և դրա մեջ պարունակվող սխալ մեղադրանքները ստիպում են ինձ հրապարակայնորեն արձագանքել երկու կետի շուրջ։ 

Նախ, եթե դա ուղղված է այն ժամանակաշրջանին, երբ ես ղեկավարում էի, ես չեմ կարող ընդունել այն հայտարարությունը, որ «Կատարվել են խախտումներ, և շատ կարևոր անդամ երկրներ դուրս են եկել, մի իրավիճակ, որը Կազմակերպությունը փորձում է շտկել այդ ժամանակվանից»: 

Խոսքը վերաբերում է «անկանոնություններ», չի կարելի մշուշոտ մնալ: Յուրաքանչյուր անկանոնություն պետք է բացահայտվի։ Պետք է ասել, թե երբ է դա տեղի ունեցել, ով է դրա պատասխանատուն, և որ երկիրն է հեռացել դրա հետևանքով։

Դա հենց այն է, ինչ կոչվում է ստալինյան դատավարություն

Երբ ես գլխավոր քարտուղար էի, ոչ մի կարևոր երկիր դուրս չեկավ Կազմակերպությունից: 

Երբ ես միացա ԱՀԿ-ին որպես Անտոնիո Էնրիկես Սավինյակի երիտասարդ գլխավոր քարտուղարի տեղակալ, կազմակերպությունը լիակատար անկարգության մեջ էր: Կենտրոնական Ամերիկայի շատ երկրներ, ինչպիսիք են Կոստա Ռիկան և Հոնդուրասը, և Ասիա-Խաղաղօվկիանոսյան տարածաշրջանը, ինչպիսիք են Ֆիլիպինները, Թաիլանդը, Մալայզիան և Ավստրալիան, հեռացել էին. Միացյալ Նահանգները պետք է արագորեն հետևեին: Իմ նախորդի հետ, իսկ հետագայում՝ անձամբ ղեկավարելով, մեզ հաջողվեց շրջել այդ միտումը: 

Երբ ես լքեցի UNWTO-ն 2009-ին, հաստատությունն ուներ 150 անդամ: Բոլոր ասիական երկրները, որոնք նախկինում հեռացել էին, նորից միացել էին, և նորերը եկել էին աշխարհի այս մասում, որը կենսական նշանակություն ունի զբոսաշրջության ոլորտի համար։ Միացել էին այնպիսի կարևոր երկրներ, ինչպիսիք են Սաուդյան Արաբիան, Խորվաթիան, Սերբիան, Ուկրաինան, Ղազախստանը և Հարավային Աֆրիկան ​​և շատ ուրիշներ։ Անդամներ էին Լատվիան, Լիտվան, Միացյալ Թագավորությունը, Նորվեգիան, Ավստրալիան և Կանադան։

Ես նամակ էի ստացել Նոր Զելանդիայի կառավարությունից՝ միանալու մտադրության մասին։ Միացյալ Նահանգների առևտրի նախարարը նույն քայլն էր առաջարկել իր նախագահին։ Կարդալով Գլխավոր քարտուղարի նամակը՝ ես ուրախ եմ իմանալ, որ ներկա ղեկավարությունն աշխատում է որոշ խոշոր երկրների բացակայությունը «շտկելու» ուղղությամբ: Ես նշում եմ, որ այն ղեկավարում է չորս տարի, և որ արդյունք չկա։ 

Շնորհիվ այս «հարուստ» երկրների ներդրումների, ինչպես նաև զգույշ հիմնանորոգման կառավարման և անձնակազմի ծախսերի խիստ սահմանափակման, որը կորել է տեսադաշտից, UNWTO-ն վայելում էր զգալի ֆինանսական ավելցուկ, որը թույլ էր տալիս իմ հեռանալիս։ ֆինանսավորել գալիք բյուջետային ժամանակահատվածի 2010-2011 թվականների գործունեության հարուստ և բազմազան ծրագիր: Եթե ​​"լուրջ ֆինանսական դեֆիցիտեղել է կամ գոյություն ունի այսօր, այն չի թվագրվում այս ժամանակաշրջանից։ 

Երկրորդ՝ ես չեմ կարող համաձայնվել այն ենթադրության հետ, որ այն Խորհրդի կողմից հաստատվելուց հետո Գլխավոր քարտուղարի պաշտոնում թեկնածուի առաջադրման կարգը որոշվել և իրականացվել է ճիշտ, թափանցիկ և ժողովրդավարական եղանակով։ Դա նման բան չէր: 

Գլխավոր քարտուղարի պաշտոնում իմ իրավահաջորդ դոկտոր Թալեբ Ռիֆայիի հետ միասին և առանց որևէ կերպ միջամտելու կայանալիք ընտրությանը, մենք ժամանակին զգուշացրել ենք գլխավոր քարտուղարի թեկնածուի կողմից առաջարկված և ընդունված ժամանակացույցի ռիսկի մասին: Գործադիր խորհուրդը Թբիլիսիում իր 112-րդ նիստում։ Եթե ​​մեր ձայնը լսելի լիներ, կասկածը, որն այժմ ազդում է ողջ ընտրական գործընթացի օրինականության վրա, չէր լինի։ 

Հանդիպումը գործող նախագահի հայրենի երկրում այն ​​պահին, երբ Խորհրդի շատ անդամներ չկարողացան ճանապարհորդել համաճարակի պատճառով, և երբ նրանցից շատերը ներկայացված էին Վրաստանում իրենց դեսպանատներով, ակնհայտորեն կողմնակալություն դրսևորեց: 

Խորհուրդը հաստատեց ժամանակացույց, որը անհնարին դարձրեց պոտենցիալ թեկնածուների հայտարարագրումը, իրենց կառավարությունների աջակցությունը ստանալու, իրենց ծրագրի մշակումն ու տարածումը և քարոզարշավի բնականոն ընթացքը: Այս բոլորովին չարդարացված ժամանակի սահմանափակումը, ի լրումն սանիտարահիգիենիկ պայմանների և տարեվերջյան ժամանակահատվածի, թույլ չտվեցին հնարավոր թեկնածուներին այցելել քվեարկող երկրներ։ Մադրիդում ընտրությունների անցկացումը նպաստում էր նաև հեռացող գլխավոր քարտուղարին՝ որպես Իսպանիայում նախկին դեսպան։ Այս ամենը միասին վերցրած գործող նախագահին անարդար մրցակցային առավելություն տվեց հնարավոր մրցակիցների նկատմամբ։ 

Խորհրդի երկու նստաշրջանների միջև անհեթեթորեն կարճ ժամանակահատվածի պատրվակը 113-րդ նստաշրջանն էր Մադրիդում Իսպանիայի կարևոր զբոսաշրջության տոնավաճառի հետ մեկտեղ՝ FITUR-ը: Սա պարզապես թաքցնում էր ճշմարտությունը անդամների համար, քանի որ ի սկզբանե պարզ էր, որ համաճարակի պատճառով FITUR-ը չի կայանա այնպես, ինչպես նախատեսված էր հունվարին: Ինչպես նշվում է Թալեբ Ռիֆայի հետ ստորագրած նամակում, սանիտարական ծանր միջավայրը պետք է հանգեցներ հակառակ լուծմանը. Խորհրդի նիստն անցկացնել որքան հնարավոր է ուշ, սովորականի պես գարնանը կամ նույնիսկ Գլխավոր ասամբլեայի սկզբում:

Նման հանգամանքներում ժամկետն առաջ քաշելը պարզապես խաբեություն էր։ 

Հեռացող գլխավոր քարտուղարն իր նամակում պնդում է, որ հետևված ընթացակարգը խիստ օրինական է և ընկնում է:Գործադիր խորհրդի իրավասության շրջանակներում".

Սա միանգամայն ճիշտ է: Բայց օրինականությունը բավարար չէ։ Գործընթացը շահարկելիս դուք կարող եք լինել և՛ օրինական, և՛ անբարոյական:

Ընտրական ընթացակարգը կարող է լինել ֆորմալ կանոնադրությանը համապատասխան, բայց միևնույն ժամանակ անարդար և անհավասար։ Ի վերջո, ոչ էթիկական:

Ինչպես գրել է Սոֆոկլեսը.

"Կա մի կետ, որից այն կողմ նույնիսկ արդարությունն է դառնում անարդար". 

Հուսով եմ, որ Գլխավոր ասամբլեան իր կարգավիճակով «գերագույն օրգանUNWTO-ն կանի այն, ինչ անհրաժեշտ է՝ Մադրիդում արդար ընտրություններ ապահովելու և Կազմակերպության լավ կառավարմանը վերադարձնելու համար: 

Բոլորիդ մաղթում եմ արդյունավետ և հաճելի հանգիստ Իսպանիայում։
Նոյեմբեր 22nd, 2021

Ֆրանչեսկո Ֆրանջիալի 

UNWTO-ի պատվավոր քարտուղար 

Տպել Friendly, PDF & Email

Մասին հեղինակի

Դմիտրո Մակարով

Թողնել Մեկնաբանություն