ԻՍԼԱՄԱԲԱԴ, Պակիստան – ԱՄՆ ՄԶԳ-ի կողմից ֆինանսավորվող Պակիստանում իրականացվող ծրագրերից մեկը գտնվում է ուշադրության կենտրոնում, այն է՝ «Սեզամ փողոց» հեռուստատեսային ծրագիրը: ԱՄՆ ՄԶԳ Հակակեղծարարության թեժ գծից վերցված կոռուպցիայի մասին պնդումները ստիպեցին ԱՄՆ իշխանություններին դադարեցնել այս ծրագրի ֆինանսավորումը և հետաքննություն սկսել:
Խնդիրն ի հայտ եկավ Պետդեպարտամենտի ամենօրյա ճեպազրույցի ժամանակ, 5 թվականի հունիսի 2012-ին, երբ Մարկ Ք. Թոները՝ մամուլի քարտուղարի տեղակալը, ընդունեց, որ մեղադրանքները բավական լուրջ են, որ ԱՄՆ իշխանությունները ցանկանում էին կասեցնել կամ դադարեցնել «Սեզամ փողոց» ծրագիրը մինչև ԱՄՆ իշխանությունները: կարողացան ավարտել այս հետաքննությունը:
Այնուամենայնիվ, Պակիստանում կամ ԱՄՆ-ում ոչ ոք պատրաստ չէ կիսվել այդ մեղադրանքներով: Երբ այս թղթակիցը կապ հաստատեց USIS Lahore-ի Լեսլի Գուդմանի տեղեկատվական պատասխանատուի հետ, նա ասաց.
ԱՄՆ ՄԶԳ-ի ներկայացուցիչը Վաշինգտոնում բացատրեց իրավիճակը՝ նշելով. «ԱՄՆ ՄԶԳ-ն շատ լուրջ է վերաբերվում ԱՄՆ-ի ֆինանսավորման վատնման, խարդախության և չարաշահման մասին բոլոր մեղադրանքներին և քայլեր է ձեռնարկում կասեցնելու կամ դադարեցնելու ծրագրերը, հետաքննելու պահանջները և, անհրաժեշտության դեպքում, ԱՄՆ-ի համար փոխհատուցում ստանալու համար: ֆինանսավորում։ ԱՄՆ ՄԶԳ-ն տեղեկացվել է Պակիստանի մանկական հեռուստատեսության ծրագրի համար ԱՄՆ ՄԶԳ-ի կողմից ԱՄՆ ՄԶԳ-ի ֆինանսական միջոցների տնօրինման հնարավոր խարդախության և չարաշահումների մասին՝ ԱՄՆ ՄԶԳ-ի կողմից ստեղծված, խարդախության դեմ պայքարի թեժ գծի միջոցով ստացվելուց հետո: Ի պատասխան մեղադրանքների՝ ԱՄՆ ՄԶԳ գլխավոր տեսուչի գրասենյակը հետաքննություն է սկսել այդ մեղադրանքների վերաբերյալ և գտել դրանք արժանահավատ: Այնուհետև մենք քայլեր ձեռնարկեցինք՝ խզելով ծրագրի համաձայնագիրը [Rafi Peer Theatre Workshop»-ի հետ:
«Պակիստանում ԱՄՆ ՄԶԳ կրթական ծրագրի առաջնային նպատակն է երեխաներին հաջորդ հինգ տարիների ընթացքում դասարանի մակարդակից բարձր կամ բարձր ընթերցանության հասցնելը:
«Պակիստանի մանկական հեռուստատեսության նախագիծը նպաստում է այս ավելի լայն նպատակին՝ խթանելով գրագիտությունը և թվաբանությունը, և լրացնում է պաշտոնական դպրոցը հեռուստատեսության, ռադիոյի և թատրոնի լայնածավալ հասանելիության միջոցով, հատկապես հեռավոր գյուղական համայնքներում, որտեղ շատերը սահմանափակ են կամ չունեն ավանդական կրթական հաստատություններ: . Ծրագիրը նաև ուղղակիորեն նպաստում է կայունության և անվտանգության խթանման նպատակին՝ խթանելով պակիստանցիների միջև հանդուրժողականությունը և աղջիկների նկատմամբ հարգանքը:
«Rafi Peer Theatre Workshop-ը պակիստանյան կազմակերպություն է, որը առանձնացված է և տարբերվում է ամերիկյան կազմակերպությունից՝ Sesame Workshop-ից, որի հետ ԱՄՆ ՄԶԳ-ն մի շարք ընթացիկ ծրագրեր ունի ամբողջ աշխարհում: Sesame Workshop-ը չի ներգրավվել այս մեղադրանքների մեջ»:
Դա ցույց է տալիս, որ ԱՄՆ իշխանությունները պատրաստ չեն որևէ մեկի հետ կիսել մեղադրանքների բնույթը և կկիսվեն միայն հետաքննության արդյունքներով:
Այս իրավիճակը բազմաթիվ հարցեր է առաջացնում Պակիստանում ԱՄՆ ՄԶԳ-ի աշխատանքի վերաբերյալ, օրինակ՝ ինչու և ինչպես ԱՄՆ ՄԶԳ-ի իշխանությունները բավական սխալ բան չեն տեսել նախագծում, որ անանուն ինչ-որ մեկը տեսել է ծրագրից դուրս նստած և դրա մասին տեղեկացնել Խարդախության դեմ թեժ գծի միջոցով: Նաեւ հարց կա, որ եթե «Թեժ գիծը» չստանար այս տեղեկությունը, կարո՞ղ էր այս նախագիծը շարունակվել։ Մեկ այլ լուրջ հարց է, թե ինչու մեղադրանքները չեն կիսվում լրատվամիջոցների կամ քաղաքացիական հասարակության հետ, եթե դրանք բավականաչափ վստահելի էին, որ նախագիծը դադարեցվել է:
Մարդիկ, ովքեր պատկերացում ունեն ԱՄՆ ՄԶԳ-ի աշխատանքի մասին, կարծում են, որ ԶԼՄ-ների հետ մեղադրանքների փոխանակումն իրականում հարցեր կառաջացնի ԱՄՆ ՄԶԳ մարմինների աշխատանքի վերաբերյալ, որոնք զբաղվում էին այս նախագծով, և սա է պատճառը, որ ԱՄՆ ՄԶԳ-ն ձեռնպահ է մնում մեղադրանքները կիսելուց մինչև հետաքննության ավարտը: և դա կարող է տևել մի քանի շաբաթ, ամիս կամ նույնիսկ մեկ տարի, և այս պահին կա հավանականություն, որ պատասխանատու մարդիկ կտեղափոխվեն կամ կտեղափոխվեն այլ նախագծեր Պակիստանի ներսում կամ արտասահմանում:
Պակիստանյան լրատվամիջոցները մի քանի հոդվածներ են հրապարակում այս ամբողջ խնդրի վերաբերյալ և պնդում, որ Rafi Peer Theatre Workshop-ը, իբր, ներգրավված է ԱՄՆ ՄԶԳ-ի կողմից ֆինանսավորվող Պակիստանի մանկական հեռուստատեսության (PCTV) ծրագրի շրջանակներում ստացված միլիոնավոր դոլարների ֆինանսական յուրացման մեջ:
Pakistan Today թերթերից մեկը հրապարակեց մի հետաքննական նյութ և պնդեց, որ ԱՄՆ ՄԶԳ-ն դադարեցրել է ծրագրի այս աջակցությունը «լուրջ» խախտումների պատճառով:
ԱՄՆ ՄԶԳ-ն 20 միլիոն դոլար է խոստացել Rafi Peer Theatre Workshop-ին (RPTW), որը օգնության միակ ստացողն էր, մինչդեռ այն աշխատում էր ԱՄՆ-ի Սեզամ փողոցի հետ համագործակցությամբ:
Ստացված օժանդակությամբ նախաձեռնվելիք նախագիծը երկրի երեխաներին կրթելն էր 4 տարվա ընթացքում հեռուստատեսությամբ, ռադիոյով և տեղեկատվական ծրագրերով հեռարձակվող զվարճալի տիկնիկային շոուների միջոցով:
Երեխաներին պետք է սովորեցնեին այնպիսի հիմունքներ, ինչպիսիք են հաշվարկը, այբուբենը, էթիկան և մաքրությունը:
Թերթերը պնդում էին, որ Ռաֆի Փիրը 78 թվականից սկսած երեք տարում պետք է ավարտեր «Sim Sim Hamara» հաղորդաշարի 2010 թարմ դրվագները: Սակայն ներկայումս միայն առաջին սեզոնն է հասցրել եթերում հայտնվել, մինչդեռ մյուս հիմնական հատվածները. հաղորդումը, այդ թվում՝ ռադիոն և իրազեկման ծրագրերը չեն էլ շոշափվել։ Այն նաև պնդում էր, որ պատշաճ պլանավորման բացակայությունը, սխալ կառավարումը և ֆինանսական խախտումները բոլորն էլ շատ են եղել ծրագրի ողջ ընթացքում, ինչը հանգեցրել է սկզբնական մեկուկես տարով հետաձգմանը և վերջապես օգնության կասեցմանը, քանի որ ԱՄՆ ՄԶԳ-ն արդեն տեղեկացրել է RPTW-ին: որ սեպտեմբերի 30-ից հետո չի ֆինանսավորի ծրագիրը։
Արձագանքելով այս պնդումներին՝ Rafi Peer Theatre Workshop-ը զրպարտության իրավական ծանուցում է ներկայացրել թերթի դեմ և Պակիստանից այսօր պահանջել է 1 մլրդ ռուփ՝ խմբին «զրպարտելու» համար՝ հայտնելով ԱՄՆ ՄԶԳ «Սիմ, Սիմ Համարա» ծրագրին օգնությունը դադարեցնելու մասին։ , ենթադրյալ ֆինանսական խախտումների և օգնության գումարի չարաշահման պատճառով։
Թերթին տրամադրված իրավաբանական ծանուցման մեջ ասվում է, որ Rafi Peer խումբը «խստորեն և թափանցիկ կերպով հետևել է ԱՄՆ ՄԶԳ համապատասխանության բոլոր ուղեցույցներին, որոնք վերաբերում են գնումներին, ֆինանսներին և մարդկային ռեսուրսներին, և վերոհիշյալ ղեկավարներին վերաբերող բոլոր հաշիվները պատշաճ կերպով ենթարկվել են ներքին գործերին: և RPTW-ում և USAID-ում աշխատող անկախ աուդիտորների կողմից արտաքին աուդիտներ, ինչպես նաև ֆինանսական յուրացումների, յուրացումների և հաշիվների գաղտնալսման ոչ մի կետ RPTW-ի դեմ չի բարձրացվել»: Այս ծանուցումն իրականում ցույց է տալիս, որ Rafi Peer խումբը ոչ մի սխալ բան չի արել, մինչդեռ ԱՄՆ Պետդեպարտամենտը նշել է, որ մեղադրանքները բավական լուրջ են ֆինանսավորումը դադարեցնելու համար, սակայն ձեռնպահ են մնում մեղադրանքները որևէ մեկի հետ կիսվելուց հենց Պետդեպարտամենտին առավել հայտնի պատճառով:
Պակիստանյան լրատվամիջոցների այլ հաղորդագրություններ պնդում էին, որ Rafi Peer Theatre-ը ընտանիքի անդամներին տեղավորել է ընկերության առանցքային պաշտոններում՝ ստանալով ԱՄՆ ՄԶԳ-ի աշխատավարձը, մինչդեռ Ռաֆի Փիր ընտանիքը պնդում է, որ իր սկզբնական հայտում մասնավորապես նշել է, որ սա ընտանեկան բիզնես է և նշել է նրանց անունները: Այն ժամանակ ԱՄՆ ՄԶԳ պաշտոնյաների հետ խնդիր չկար ընդունել այն առաջարկը, որն ընտանիքի անդամներ ունի բարձր պաշտոններում և ծրագրից աշխատավարձ կամ մասնաբաժին է վերցնում:
Արձագանքելով միջոցների յուրացման մասին մեղադրանքներին՝ Ռաֆի Փիրն ասաց, որ ողջ գործընթացը վերահսկվել է ԱՄՆ ՄԶԳ աշխատակիցների կողմից, և որևիցե խարդախության որևէ հնարավորություն, առավել եւս՝ մտադրություն չկա:
Այս նախագծի ևս մեկ հետաքրքիր կողմ կա. Ծրագրի գումարը սահմանվել է 20 միլիոն դոլար, այնուհետև 10 թվականի հունվարին վերանայվել է մինչև 2012 միլիոն դոլար՝ ծրագրի կայքում չնշված պատճառներով: Թե ինչու է այս նախագիծը հաստատվել 20 միլիոն դոլարի չափով, և ինչու է ԱՄՆ ՄԶԳ ծրագրի գրեթե կեսին համարել, որ այս ծրագիրն արժե այն փաստացի գումարի կեսը, որը սահմանել էր այս ծրագրի սկզբում, հայտնի չէ: Թե ինչպես է նախագիծը դիտարկվում ԱՄՆ ՄԶԳ-ի կողմից, երբ բյուջեն կատարվում է, այլ հարց է պակիստանցի լրագրողների մտքում: Եթե ծրագրի արժեքը կազմում էր ընդամենը 10 միլիոն դոլար, ինչո՞ւ այն սկզբնական փուլում և հաստատման մակարդակում գերազանցեց նախագծված և 20 միլիոն դոլարի չափով բյուջեն:
Ըստ նախագծի մանրամասների, նախագիծն ունի ընտանիքի անդամներ (իսկական եղբայրներ) ծրագրի բոլոր վերին հատվածներում: Ընկերության ղեկավարն էր Ֆայզաան Պերզադան, Ծրագրի տնօրեն նշանակվեց Սադաան Պերզադան; Ուսման Պերզադա, արտադրության տնօրեն; Իմրան Պերզադա, բովանդակության ղեկավար; Tasneem Peerzada, ավագ գրող; Սադաանի կինը՝ Միրելա Պերզադա, ավագ ստեղծագործական մենեջեր; նրա դուստրը՝ Յամինա Պերզադան, սկզբում աշխատանքի ընդունվեց որպես ստեղծագործական մենեջեր, իսկ ավելի ուշ՝ որպես տիկնիկավար, երբ ավարտվեց նրա պայմանագիրը: Սադաանի ավագ դուստրը` Ալինա Պերզադան, աշխատում էր որպես գործառնությունների տնօրեն:
Պակիստանի լրատվամիջոցները նախկինում մտահոգություններ են բարձրացրել Խայբեր Պուխթուն Խավայում ԱՄՆ ՄԶԳ այլ նախագծերի վերաբերյալ, սակայն սա առաջին դեպքն է, երբ ԱՄՆ ՄԶԳ ծրագրի լուրջ ենթադրյալ սխալ վարումը ընդունվում է ԱՄՆ իշխանությունների կողմից: Օրինակ, մարդիկ նաև պնդում էին, որ իրերը թափանցիկ չէին, ընդհանուր առմամբ 5.25 միլիոն ԱՄՆ դոլարի ուղղակի աջակցություն հյուրանոցների և ձկնաբուծարանների վերականգնմանը Swat Valley USAID-ի ծրագրում:
ԱՄՆ ՄԶԳ-ի իշխանությունները կարող են այս նախագիծը դիտարկել որպես օրինակ Պակիստանում իր մյուս նախագծերը վերանայելու համար, որոնք ընթացքի մեջ էին վերջին 5 տարիների ընթացքում: Հնարավորություն կա, որ ավելի բացահայտող փաստեր ջրի երես դուրս գան նաեւ այդ նախագծերի վերաբերյալ։
