Օդային տրանսպորտի միջազգային ասոցիացիան (IATA) 74-րդ տարեկան ընդհանուր ժողովը (AGM) կոչ է արել կառավարություններին զգույշ մոտեցում ցուցաբերել օդանավակայանի սեփականաշնորհման հարցը քննարկելիս: Միաձայն ընդունված բանաձևում IATA-ի անդամները կառավարություններին կոչ արեցին առաջնահերթություն տալ արդյունավետ օդանավակայանի երկարաժամկետ տնտեսական և սոցիալական օգուտներին՝ չմտածված սեփականաշնորհման արդյունքում կարճաժամկետ ֆինանսական օգուտներից առաջ:
«Մենք ենթակառուցվածքային ճգնաժամի մեջ ենք. Կանխիկ միջոցների պակաս չունեցող կառավարությունները ձգտում են մասնավոր հատվածին օգնել զարգացնել օդանավակայանի այնքան անհրաժեշտ կարողությունները: Բայց ենթադրել, որ մասնավոր հատվածն ունի բոլոր պատասխանները, սխալ է։ Ավիաընկերությունները դեռևս չեն ունեցել օդանավակայանի սեփականաշնորհում, որը երկարաժամկետ հեռանկարում լիովին արդարացրել է իր խոստացված առավելությունները: Օդանավակայանները կարևոր ենթակառուցվածք են: Կարևոր է, որ կառավարությունները երկարաժամկետ տեսակետ ունենան՝ կենտրոնանալով լուծումների վրա, որոնք կբերեն լավագույն տնտեսական և սոցիալական օգուտները: Օդանավակայանի ակտիվները գանձարանին կարճաժամկետ կանխիկ ներարկումով վաճառելը սխալ է»,- ասել է IATA-ի գլխավոր տնօրեն և գործադիր տնօրեն Ալեքսանդր դե Ժունյակը:
Ներկայումս գլոբալ օդանավակայանների մոտ 14%-ն ունի սեփականաշնորհման որոշակի մակարդակ: Քանի որ դրանք հակված են լինել խոշոր հանգույցներ, նրանք ղեկավարում են համաշխարհային տրաֆիկի մոտ 40%-ը:
«IATA-ի հետազոտությունները ցույց են տալիս, որ մասնավոր հատվածի օդանավակայաններն ավելի թանկ են։ Բայց մենք չկարողացանք որևէ շահույթ տեսնել արդյունավետության կամ ներդրումների մակարդակում: Սա հակասում է ավիաընկերությունների սեփականաշնորհման փորձին, որտեղ ուժեղացված մրցակցությունը հանգեցրեց սպառողների համար ցածր գների: Այնպես որ, մենք չենք ընդունում, որ օդանավակայանի սեփականաշնորհումը պետք է հանգեցնի ավելի մեծ ծախսերի: Օդանավակայանները զգալի շուկայական հզորություն ունեն: Արդյունավետ կարգավորումը չափազանց կարևոր է դրա չարաշահումից խուսափելու համար, հատկապես, երբ շահույթ է հետապնդում մասնավոր հատվածի շահերը», - ասաց դե Ժունյակը, ով նաև նշեց, որ Skytrax-ի կողմից ուղևորների վարկանիշով վեց առաջատար օդանավակայաններից հինգը գտնվում են հանրային ձեռքում:
Տեղեկացված որոշումների կայացում
IATA-ի անդամ ավիաընկերությունները որոշել են կոչ անել կառավարություններին, որոնք դիտարկում են օդանավակայանների սեփականաշնորհումը.
• Կենտրոնանալ արդյունավետ օդանավակայանի երկարաժամկետ տնտեսական և սոցիալական օգուտների վրա
• Սովորեք կորպորատիվացման մեր դրական փորձից, ֆինանսավորման նոր մոդելներից և մասնավոր հատվածի մասնակցության այլընտրանքային ուղիներից
• Սեփականության և գործառնական մոդելների վերաբերյալ տեղեկացված որոշումներ կայացնել՝ սպառողների շահերը լավագույնս պաշտպանելու համար, և
• Արգելափակել մրցունակ օդանավակայանի ենթակառուցվածքի առավելությունները խիստ կանոնակարգմամբ:
«Չկա միանվագ լուծում: Գոյություն ունի սեփականության գործառնական մոդելների լայն շրջանակ, որոնք կարող են հասնել կառավարության ռազմավարական նպատակներին՝ առանց վերահսկողության կամ սեփականության իրավունքի մասնավոր հատվածին փոխանցելու: Աշխարհում ամենահաջող օդանավակայաններից շատերը շահագործվում են որպես կառավարությունների կորպորատիվ կազմակերպություններ: Կառավարությունները պետք է գնահատեն տարբեր մոդելների դրական և բացասական կողմերը՝ հաշվի առնելով բոլոր շահագրգիռ կողմերի, ներառյալ ավիաընկերությունների և հաճախորդների շահերը: Ամենակարևորն այն է, որ օդանավակայանները բավարարեն հաճախորդների և օդանավակայանի ենթակառուցվածքից օգտվողների կարիքները՝ արդար գնով: Եվ դա անելու համար օգտատերերի խորհրդատվությունը պետք է լինի քննարկման գործընթացի անբաժանելի մասը», - ասաց դե Ժունյակը:
Սպառողների շահերի պաշտպանություն սեփականաշնորհում իրականացնելիս
Ընդունելով, որ երբ իրականացվում է օդանավակայանների սեփականաշնորհում, հաջողության հիմնական որոշիչը սպառողների, ավիաընկերությունների, ներդրողների, քաղաքացիների և տնտեսությունների շահերի արդյունավետ հավասարակշռումն է, IATA-ի անդամ ավիաընկերությունները կոչ են արել.
• Կառավարությունները պաշտպանեն սպառողների շահերը՝ հաստատելով կայուն կարգավորող երաշխիքներ՝ ապահովելու ծախսերի արդյունավետությունը և ներդրումների և ծառայությունների մակարդակի բարելավումը։
• Արդյունավետության բարելավման ակնկալիքները պետք է սահմանվեն օդանավակայանի օգտագործողների և սպառողների հետ խորհրդակցելով
• Օդանավակայանի սեփականաշնորհման պարբերական մոնիտորինգ հանրային խորհրդակցության միջոցով՝ ուղղիչ գործողություններ ձեռնարկելով՝ ապահովելու համար օգուտները ուղևորների, ավիաընկերությունների և բեռների սպառողների համար:
«Արդյունավետ և խնայող օդային տրանսպորտն ուղղակիորեն նպաստում է համայնքի բարգավաճմանը: Օդանավակայանի վատ մտածված սեփականաշնորհումները դա վտանգի տակ են դնում: Արդյունավետ և ուժեղ տնտեսական կարգավորման հավասարակշռող դերը էական է», - ասաց դե Ժունյակը:
