The Եվրոպական միություն երկարաձգել է նեպալյան ավիաընկերությունների արգելքը՝ թռիչքների անվտանգության շարունակական մտահոգությունների պատճառով: Այս որոշումը վերաբերում է Նեպալում գրանցված բոլոր փոխադրողներին Քաղաքացիական ավիացիայի մարմին ներկայումս գործող.
Նեպալյան ավիաընկերություն ընկերությունները Եվրամիության սև ցուցակում են 2013 թվականից՝ արգելելով նրանց գործունեություն ծավալել ԵՄ անդամ երկրների օդային տարածքում։ Այս գործողությունը սկսվել է այն բանից հետո, երբ Նեպալը 2013-ին Քաղաքացիական ավիացիայի միջազգային կազմակերպության (ICAO) կողմից ընդգրկվեց Անվտանգության լուրջ մտահոգությունների ցանկում:
Նեպալյան ավիաընկերությունները, չնայած ICAO-ի կողմից ընդգծված խնդիրների լուծմանը և 2017 թվականի հուլիսից հանված անվտանգության լուրջ մտահոգությունների ցանկից, դեռևս հայտնվում են Եվրամիության սև ցուցակում: Սա արգելքի վերացման հույսեր արթնացրեց, բայց, ցավոք, ԵՄ-ն դեռ չի ընդունել այդ որոշումը։
Այս սահմանափակումների պատճառով ամենաշատը տուժել է Նեպալի ազգային ավիաընկերությունը՝ Nepal Airlines-ը։ Ավիաընկերությունը նախկինում ապավինում էր եվրոպական քաղաքներին՝ որպես Նեպալից երկարաժամկետ թռիչքների նշանակալի կապեր, սակայն սև ցուցակում հայտնվելուց հետո այդ երթուղիներում նկատելի անկում է նկատվել: Չնայած իր նավատորմի մեծացմանն ու արդիականացմանն ուղղված ջանքերին, Նեպալ ավիաընկերությունը շարունակում է անկարող լինել Եվրոպայում գործունեություն ծավալել, քանի դեռ մնում է ԵՄ սև ցուցակում:
Ինչու՞ են նեպալյան ավիաուղիներն արգելված ԵՄ-ում:
Նեպալը շարունակում է մնալ ԵՄ սև ցուցակում՝ իր ավիաընկերությունների, մասնավորապես Nepal Airlines-ի և Shree Airlines-ի հետ կապված մտահոգությունների պատճառով:
ԵՄ-ն ընդգծել է այս ընկերությունների կառուցվածքի էական բարելավման անհրաժեշտությունը՝ ներառելով կազմակերպչական շրջանակը, գործառնությունները, ֆինանսները, տեխնիկական կարողությունները, աշխատուժը և սպասարկման որակը:
Սա ընդգծում է ԵՄ-ի կենտրոնացումը Նեպալ ավիաընկերության տարբեր ասպեկտների համապարփակ բարելավումների վրա՝ միջազգային անվտանգության և գործառնական չափանիշներին համապատասխանելու համար:
CAAN-ի պաշտոնյաները նշում են, որ ԵՄ-ն գտնում է, որ Shree Airlines-ի գործառնական ընթացակարգերը բավարար են, սակայն այն խորհուրդ է տալիս իրականացնել հատուկ նախաձեռնություններ՝ հետագա ընթացակարգերը բարելավելու նպատակով:
CAAN-ի տեղեկատվության պատասխանատու Գյանենդրա Բհուլը նշում է, որ ԵՄ-ն լրացուցիչ մտահոգություն է հայտնել թռիչքների անվտանգության և Նեպալի ավիաընկերությունների գործառնական հնարավորությունների վերաբերյալ կառավարության պարտավորությունների վերաբերյալ: Նա նշում է, որ թեև CAAN-ը թռիչքների անվտանգության ոլորտում առաջընթաց է գրանցել, սակայն բոլոր շահագրգիռ կողմերի միջև միասնությունն ու հավասարեցումը կարևոր են Նեպալը ԵՄ սև ցուցակից հանելու համար:
Այնուամենայնիվ, CAAN-ի նախկին գլխավոր տնօրենը, խոսելով անանուն, մատնանշում է, որ CAAN-ը պատասխանատու է ավիաընկերությունների կարգավորման և գործողություններ ձեռնարկելու համար: Նա հարցականի տակ է դնում, թե ինչու CAAN-ը անհապաղ չի գործում սխալ վարքագծի մեջ ներգրավված ավիաընկերությունների դեմ՝ մատնանշելով ԵՄ-ի շեշտը, որ կառավարությունը առաջնահերթություն է տալիս թռիչքների անվտանգությանը:
CAAN-ի նախկին պաշտոնյաները քննարկում են CAAN-ը կարգավորման և ծառայությունների մատուցման համար առանձին կազմակերպությունների բաժանելու գաղափարը, որը համահունչ է ICAO-ի առաջարկությանը: Գլխավոր տնօրենի նախկին տեղակալ Դեվանանդա Ուպադհայը նշում է, որ թեև ԵՄ-ն բացահայտորեն չի պահանջել այս պառակտումը, կա հստակ հրահանգ այն աշխատակիցների դեմ, ովքեր երկակի դեր ունեն որպես կարգավորիչներ և ծառայություններ մատուցողներ:
Հանցագործությունները հետաքննող ճանապարհային ոստիկանության միջև անալոգիա է արվում՝ այն նմանեցնելով ԵՄ-ի ցանկությանը, որ Նեպալը հստակ պարտականություններ սահմանի կարգավորողի և ծառայություններ մատուցողի համար CAAN-ի շրջանակներում: Ուշադրության կենտրոնում է օրենսդրության միջոցով հստակություն ստեղծելը, այլ ոչ թե կատեգորիկ կազմակերպչական պառակտումը:
Նախկին գլխավոր տնօրենը ընդգծում է ԵՄ-ի նախորդ աուդիտների դեպքերը, երբ աշխատակիցները տեղափոխվում էին ծառայություններ մատուցողների և կարգավորող մարմինների միջև՝ մտահոգություններ առաջացնելով ներկայիս կառուցվածքում հստակ իրավական շրջանակներից զուրկ չլուծված խնդիրների վերաբերյալ:
ԵՄ-ից արգելքը բարելավելու և վերացնելու ջանքերը
2020 թվականի փետրվարին Նեպալի Ազգային ժողովում ներկայացվեցին օրինագծեր՝ CAAN-ը բաժանելու ծառայություններ մատուցող և կարգավորող մարմնի, բայց մինչ խորհրդարանական ժամկետի ավարտը որևէ առաջընթաց տեղի չունեցավ, ինչը օրինագծերի տապալման պատճառ դարձավ: Ընթացիկ ֆինանսական տարվա 2023/24 բյուջեն ցույց է տալիս կառավարության նպատակը՝ բարելավելու CAAN-ի կառուցվածքը, սակայն պառակտման համար օրինագիծը վերաներկայացնելու որևէ նշան չկա:
CAAN-ը բաժանելու առաջարկը բախվում է բաժանման դեմ հանդես եկող աշխատակիցների դիմադրությանը: Ավելին, քաղաքական ղեկավարության կողմից այս նախաձեռնության հստակ ուղղորդման կամ առաջխաղացման բացակայություն կա:
(Մուտքագրումներ տեղական լրատվամիջոցներից)
