ԱՄՆ Ֆինանսական գործողությունների աշխատանքային խումբը (FATF) կոչ է անում բոլոր անդամ երկրներին քրեական պատասխանատվություն կրել ֆինանսավորման համար տեռորի հետ կապված ճանապարհորդություններ.
Չորեքշաբթի օրը թողարկված FATF ուղեցույցը ներառում է հստակ հրահանգ `« հանցագործությունների կատարման, պլանավորման, նախապատրաստման կամ դրանց մասնակցություն ահաբեկչական գործողություններ կատարելու կամ ահաբեկչական դասընթացներ տրամադրելու կամ ստանալու համար »քրեական պատասխանատվություն կրելու համար:
Հրահանգները նաև հորդորում էին անդամ պետություններին բացահայտել և միջոցներ ձեռնարկել ահաբեկչության ֆինանսավորման ռազմավարական թերություններ ունեցող ցանկացած երկրի նկատմամբ, ինչպես հաղորդում է Արշալույս.
«Ահաբեկչության ֆինանսավորման դեմ պայքարի գլոբալ երաշխիքները նույնքան ուժեղ են, որքան թույլ թույլ միջոցներ ունեցող իրավասությունը», - ավելացրեց հայտարարությունը ՝ նշելով, որ ահաբեկիչների ֆինանսավորողները կարող են «շրջանցել փողերի լվացման և հակաահաբեկչության ֆինանսավորման (ՓԼ / CTF) թույլ վերահսկողությունը ՝ հաջողությամբ տեղափոխվելու համար»: ակտիվները ՝ ֆինանսական համակարգի միջոցով ահաբեկչությունը ֆինանսավորելու համար »:
FATF- ի ուղեցույցներում, սակայն, ոչ մի երկիր չի նշվել:
Փոխարենը, գործակալությունը հորդորեց բոլոր իրավասություններին `սերտ համագործակցել FATF տարածաշրջանային մարմինների և ՄԱԿ-ի նման այլ կարևոր գործընկերների հետ:
Այն հիշեցնում է անդամ պետություններին, որ FATF- ի հիմնական նպատակն է շարունակաբար հայտնաբերել ՓԼ / ԱՖ դեմ պայքարի իրենց վարչակարգերում նշանակալի թույլ կողմեր ունեցող իրավասությունները և աշխատել նրանց հետ այդ թույլ կողմերը վերացնելու համար:
Փարիզում տեղակայված դիտորդական գործակալությունը Պակիստանը դրել է իր բարձր ռիսկային իրավասությունների հսկողության ցուցակում, որը հայտնի է նաև որպես գորշ ցուցակ: Առայժմ միայն երկու երկիր կա ՝ Իրանը և Հյուսիսային Կորեան, FATF չհամագործակցող իրավասությունների ցուցակում, որը հայտնի է նաև որպես «սեւ ցուցակ»:
Անցյալ ամիս ֆինանսների համաշխարհային դիտորդ Պակիստանը պահեց իր սեւ ցուցակից, բայց նախազգուշացրեց Իսլամաբադին, որ այն ունի միայն մինչև փետրվար բարելավելու կամ միջազգային գործողությունների դիմակայելու համար: Գործակալությունը նշել է, որ Պակիստանը չի կարողացել ավարտել ահաբեկչության ֆինանսավորման դեմ պայքարի իր գործողությունների ծրագիրը նախ հունվար ամսվա վերջում, ապա մայիս ամսվա վերջում և այժմ հոկտեմբեր:
Անցյալ շաբաթ Չինաստանը, որն այժմ ղեկավարում է FATF- ը, մեղադրեց որոշ անդամ երկրներ Պակիստանի դեմ քաղաքական օրակարգ վարելու մեջ:
«Չինաստանը կանգնած էր Պակիստանի կողքին և արգելափակեց այն սեւ ցուցակում տեղադրելու ցանկացած փորձ», - Պեկինում լրագրողներին ասաց Ասիայի հարցերի քաղաքականության պլանավորման գլխավոր տնօրենի տեղակալ Յաո Վեն: «Մենք ԱՄՆ-ին և Հնդկաստանին հասկացանք, որ դա գերազանցում է FATF- ի նպատակը»:
Ահաբեկչության ֆինանսավորման դեմ պայքարը FATF- ի համար առաջնային խնդիր է 2001 թվականից: Այնուամենայնիվ, 2015 թ.-ին աշխարհում ահաբեկչական սպառնալիքների ծավալը և բնույթը զգալիորեն սրվեց. Աշխարհի շատ քաղաքներում տեղի ունեցան ահաբեկչություններ և այսպես կոչված իսլամական ահաբեկչական սպառնալիք: Պետություն (Դաեշ) և Ալ Քաիդա և նրանց հարակից ահաբեկչական կազմակերպություններ:
FATF- ը հիշեցրեց անդամ երկրներին, որ ահաբեկիչները և ահաբեկչական խմբավորումները շարունակում են գումարներ հայթայթել `օգտագործելով տարբեր միջոցներ, և, հետևաբար,« երկրները պետք է առաջնահերթություն դնեն ահաբեկչության ֆինանսավորման հետ կապված ռիսկերը հասկանալու և դրա բոլոր ասպեկտներին քաղաքականության պատասխաններ մշակելու համար »:
Հայտարարության մեջ ընդգծվում է նաև սպառնալիքի փոփոխվող բնույթը ՝ նշելով. «Ահաբեկչության սպառնալիքները շարունակում են զարգանալ ՝ խոշոր ահաբեկչական կազմակերպություններից, վերադարձնելով ահաբեկիչ մարտիկներ և աջ ծայրահեղականներ»:
FATF- ը նշել է, որ «չնայած իր տարածքի կորստին, ԻՊ-ը շարունակում է օգտվել ռեսուրսներից, որոնք հնարավորություն են տալիս նրան իրականացնել կամ ներշնչել ահաբեկչություններ ամբողջ աշխարհում: «Ալ Քաիդա» -ն և դրան հարակից ահաբեկչական կազմակերպությունները շարունակում են սպառնալիքներ ներկայացնել: Միջոցները անցնում են միջսահմանային ՝ նշանակված կազմակերպություններին ռեսուրսներ տրամադրելու համար »:
Հայտարարության մեջ ափսոսանք է հայտնվում, որ շատ երկրներ դեռ արդյունավետ չեն կիրառել FATF ստանդարտները և չեն հասկանում իրենց առջև ծառացած ահաբեկչության ֆինանսավորման ռիսկերը, ինչպես նաև չունեն դրանց դեմ պայքարի արդյունավետ միջոցներ:
FATF- ը անդամ երկրներին հորդորեց բարելավել և թարմացնել ահաբեկչության ֆինանսավորման ռիսկերի ըմբռնումը `հաշվի առնելով այն դինամիկ եղանակը, որով ռիսկերը փոխվում են աշխարհի տարբեր տարածաշրջաններում:
«Ռիսկի ըմբռնումը իրավասությունների հակաահաբեկչական ֆինանսավորման ռեժիմի կարևոր մասն է, քանի որ ռիսկերի ըմբռնումը երկրներին թույլ է տալիս ռեսուրսներ հատկացնել ահաբեկչության ֆինանսավորումը հայտնաբերելու կամ խափանելու համար», - ավելացրեց նա:
ԻՆՉ Է ՀԱՆԵԼ ԱՅՍ ՀՈԴՎԱԾԻՑ.
- The FATF guidelines, issued on Wednesday, include an explicit instruction to “criminalize the financing of travel for the purpose of the perpetration, planning, preparation of or participation in, terrorist acts, or providing or receiving terrorist training.
- However, in 2015, the scope and nature of terrorist threats globally intensified considerably, with terrorist attacks in many cities across the world, and the terrorist threat posed by the so-called Islamic State (Daesh) and by Al Qaeda and their affiliated terrorist organizations.
- FATF reminded member states that terrorists and terrorist groups continued to raise money with use of various means, and therefore, “countries must make it a priority to understand the risks they face from terrorist financing and develop policy responses to all aspects of it.
