Եթե դուք համարում եք, որ զբոսաշրջությունը արտահանում է, ապա Նախագահ Օբամայի ազգային արտահանման նախաձեռնությունը պետք է կարևոր լինի ոլորտի համար, քանի որ այս նախաձեռնությունը կպահի նախագահի և նրա կաբինետի ուշադրությունը՝ որպես Ամերիկայի տնտեսությունը խթանելու կարևոր միջոց: Ահա Առևտրի քարտուղար Գարի Լոքի այս նախաձեռնության մասին արված դիտողություններից հատվածներ.
Անցյալ շաբաթ իր ելույթում Նախագահ Օբաման հայտարարեց մի շարք նոր առաջարկների մասին, որոնք կօգնեն ամերիկացիներին վերադարձնել աշխատանքի, իսկ մեր ազգին՝ կայուն տնտեսական աճի ճանապարհին: Այդ նպատակին հասնելու համար հիմնական տարրը նոր Ազգային արտահանման նախաձեռնությունն է (NEI), որի նպատակն է կրկնապատկել ամերիկյան արտահանումը առաջիկա հինգ տարիների ընթացքում և աջակցել երկու միլիոն աշխատատեղերի այստեղ՝ տանը: Այս ջանքերը առանձնացնում է այն, որ սա առաջին դեպքն է, երբ Միացյալ Նահանգները կունենա ամբողջ կառավարության կողմից արտահանման խթանման ռազմավարություն՝ նախագահի և նրա կաբինետի ուշադրության կենտրոնում:
Այս նախաձեռնությունը կշտկի տնտեսական կույր տեղը, որը թույլ է տվել այլ երկրներին հեռացնել Ամերիկայի միջազգային մրցունակությունը: Քանի որ, չնայած Ամերիկայի բոլոր տնտեսական ուժեղ կողմերին, մենք զարգացած երկրների մեջ առանձնանում ենք որպես այն քչերից մեկը, ում կառավարությունը չունի կենտրոնացված, համապարփակ և ճկուն արտահանման ռազմավարություն: Այն ժամանակ, երբ ԱՄՆ-ի տնտեսական աճի ավանդական շարժիչ ուժերը, ինչպիսիք են սպառողական և բիզնես ծախսերը, լարված են, մենք պարզապես պետք է բարձրացնենք արտահանումը որպես տնտեսության վերականգնման մեր ջանքերի առանցքային մաս:
Մինչ NEI-ը, արտահանման խթանումը կարող էր «որոշ ժամանակ» կենտրոնանալ ԱՄՆ-ի կաբինետի շատ գործակալությունների և գերատեսչությունների համար: NEI-ն այն դարձնում է «միշտ ուշադրության կենտրոնում»:
Այսօր չափազանց շատ ամերիկացիներ դժվարանում են անել այն, ինչ մենք սովորաբար ընդունում էինք որպես տրված՝ վճարել հիփոթեքը, ուղարկել մեր երեխաներին քոլեջ կամ խնայել թոշակի համար: Ամերիկյան հիմնարար ենթադրությունը, որ մեր կյանքն ավելի լավն է լինելու, քան մեր ծնողների և մեր երեխաների կյանքը, սասանվել է: Հեռախոսի հայտնվելուց մինչև ավտոմեքենա, նոր դեղորայքային թերապիաներ և ինտերնետ Ամերիկայի ուժը միշտ եղել է իր ժողովուրդների կարողությունը՝ ստեղծելու և վաճառելու ապրանքներ և ծառայություններ, որոնք օգնում են ուրիշներին ամբողջ աշխարհում ապրել ավելի առողջ, հարուստ և ավելի արդյունավետ կյանքով:
Թեև ԱՄՆ-ը խոշոր արտահանող է, մենք թերակատարում ենք: ԱՄՆ արտահանումը որպես ՀՆԱ-ի տոկոս դեռ շատ ցածր է մեր գրեթե բոլոր հիմնական տնտեսական մրցակիցներից: Մեր ավելի ու ավելի փոխկապակցված աշխարհում, որտեղ սպառողների 95 տոկոսը բնակվում է մեր սահմաններից դուրս, սրանք այն հնարավորություններն են, որոնք ամերիկյան ընկերությունները չեն կարող իրենց թույլ տալ բաց թողնել:
Այս գլոբալացված տնտեսության պայմաններում աշխարհի բոլոր անկյուններից ընկերությունները մրցակցում են արտաքին շուկաներում բիզնեսի համար, հատկապես այնպիսի զարգացող տնտեսություններում, ինչպիսիք են Չինաստանը, Հնդկաստանը և Բրազիլիան: Ամերիկյան ընկերություններին տեղերում պետք են փաստաբաններ, որոնք կպայքարեն իրենց շահերի համար։ Դա նշանակում է առաջնորդել առևտրային առաքելություններ և աշխատել Միացյալ Նահանգներում ընկերություններին արտասահմանում հնարավորությունների մասին կրթելու ուղղությամբ: Բայց դա նաև ԱՄՆ կառավարությունն է, որը հարվածում է մայթին ամերիկյան ընկերությունների կողքին՝ բիզնեսը թմբկահարելու համար: Օրինակ, նույնիսկ օտարերկրյա երկրներում լավ զարգացած կապեր ունեցող ամերիկյան խոշոր ընկերությունները հայտնաբերում են, որ գնումների որոշումների վրա գնալով ավելի շատ են ազդում քաղաքական գործոնները: Ամբողջ աշխարհում ծրագրված ենթակառուցվածքային հսկայական նախագծերով սա միլիարդավոր դոլարների պոտենցիալ բիզնես է: Արտահանման ազգային նախաձեռնությունը կօգնի արտերկիր մեկնող ամերիկացի բարձրաստիճան պաշտոնյաներին տալով երկրորդ աշխատանքի նկարագրությունը՝ փաստաբան և վաճառող ԱՄՆ ընկերությունների և ապրանքների համար:
Առևտրի դեպարտամենտի Միջազգային առևտրի վարչությունը (կամ ITA) կուժեղացնի իր առանց այն էլ զգալի ջանքերը: ITA-ն ունի առևտրի մասնագետների համաշխարհային ցանց, որոնք տեղակայված են ԱՄՆ 109 քաղաքներում և 128 երկրներում ԱՄՆ 77 դեսպանատներում և հյուպատոսություններում: Նախագահի 2011 թվականի բյուջեն պահանջում է 20 տոկոսով ավելացնել ITA-ն՝ ընդհանուր 78 միլիոն ԱՄՆ դոլար: ITA-ի ջանքերը կենտրոնանալու են փոքր և միջին բիզնեսի վրա, որոնք ներկայացնում են Միացյալ Նահանգների չօգտագործված արտահանման ներուժի ամենամեծ աղբյուրը: Անցյալ տարի ԱՏԱ-ն օգնել է մոտ 5,600 ընկերությունների ավելացնել իրենց արտահանումը, և դրանց 85 տոկոսը փոքր և միջին բիզնեսն է:
Առևտրի դեպարտամենտի նոր նախաձեռնությունը 2010թ.-ին հնարավորություն կտա ITA-ին կապ հաստատել այս բիզնեսներից ավելի շատերի հետ: Առաջիկա ամիսներին մենք կգործարկենք վիրտուալ CommerceConnect վեբ կայք, որը բիզնեսների համար կծառայի որպես պորտալ՝ մուտք գործելու Առևտրի դեպարտամենտի և իրենց համար հասանելի այլ դաշնային կառավարության ծառայությունների ամբողջական փաթեթը: Փոքր բիզնեսի սեփականատերերի համար, որոնցից շատերը մոտ չեն Միջազգային առևտրի գրասենյակին, կամ ովքեր նախկինում չէին կարծում, որ ժամանակ կամ ռեսուրսներ ունեն դաշնային կառավարության հետ համագործակցելու համար, սա հատկապես արժեքավոր գործիք կլինի:
Քանի որ մենք աշխատում ենք մեր արտահանողներին արտերկրում ավելի շատ հաճախորդների հետ կապելու համար, կարևոր է նաև լուծել երկրորդ առաջնահերթ խնդիրը, որը մենք լուծում ենք NEI-ի շրջանակներում, և դա վարկերի հասանելիությունն է: Թեև մեր ֆինանսական համակարգը հաղթահարել է 2009 թվականի ճգնաժամը, վարկավորումը դեռևս սահմանափակ է, հատկապես փոքր բիզնեսի համար: Որպես Ազգային արտահանման նախաձեռնության մաս՝ նախագահը կոչ է արել Արտահանման-Ներմուծման բանկին, որը կարևոր ֆինանսավորում է տրամադրում ԱՄՆ ընկերություններին, երբ մասնավոր բանկերը չեն ցանկանում կամ չեն կարողանում, մեծացնել փոքր և միջին բիզնեսի համար հասանելի ֆինանսավորումը ԱՄՆ դոլարից: միլիարդից մինչև 4 միլիարդ ԱՄՆ դոլար հաջորդ տարվա ընթացքում: Միայն վերջին երեք ամիսների ընթացքում բանկը թույլատրել է 6 միլիարդ ԱՄՆ դոլար փոքր բիզնեսի ֆինանսավորում և ավելացրել 1 նոր փոքր բիզնեսի հաճախորդներ, որոնցից շատերն առաջին անգամ արտահանողներ են եղել, որոնք վաճառում են ամեն ինչ՝ նանոտեխնոլոգիայի վրա հիմնված կոսմետիկայից մինչև արմավենու ծառեր մինչև բարդ: պոլիմերներ աշխարհի 112 երկրներում: Որպեսզի բիզնեսներն ավելի լավ տեղյակ լինեն իրենց միջազգային վաճառքի ֆինանսավորման այս հնարավորությունների մասին, Export-Import-ը պատրաստվում է ընդլայնել իր աշխատանքը բանկային և բրոքերային գործընկերների հետ, ընդլայնել իր ճանապարհային շոու ծրագիրը մինչև 45 քաղաքներ և խորացնել իր գործընկերությունը Փոքր բիզնեսի ադմինիստրացիայի հետ, որպեսզի նրանց ոլորտը լինի: աշխատակազմերն ավելի լավ են տիրապետում իրենց առաջարկներին: Իսկ Export-Import-ի աճող գործունեությունը կհամապատասխանի վարչակազմի վարկային ընդլայնման այլ ջանքերին, ներառյալ նախագահ Օբամայի վերջին առաջարկը՝ 16 միլիարդ ԱՄՆ դոլարի մարված TARP վարկերը վերահղելու՝ փոքր բիզնեսի վարկավորումը խթանելու համար:
Վերջապես, Արտահանման ազգային նախաձեռնությունը պատրաստվում է սրել կառավարության ուշադրությունը այն խոչընդոտների վրա, որոնք թույլ չեն տալիս ամերիկյան ընկերություններին ազատ և արդար մուտք գործել դեպի արտաքին շուկա: Միացյալ Նահանգների առևտրային ներկայացուցչի գրասենյակն աշխատում է Դոհայի հավակնոտ և հավասարակշռված փուլի ուղղությամբ, որը մեր արտահանողներին շուկա մուտք գործելու նոր հնարավորություններ է ընձեռում: Եվ USTR-ը պատրաստվում է շուկաներ բացել աճի առանցքային ոլորտներում, ինչպիսիք են Ասիան Անդրխաղաղօվկիանոսյան գործընկերության (TPP) հետ. համաձայնագիր, որը կարող է նոր չափանիշ սահմանել առևտրային համաձայնագրերի համար՝ ուժեղ աշխատանքային, բնապահպանական և շուկա մուտք գործելու չափանիշներով: Միևնույն ժամանակ, USTR-ը կբարելավի գործող միջազգային առևտրային իրավունքի կիրարկումը և կլուծի ազատ առևտրի համաձայնագրերի հետ կապված առկա մտահոգությունները:
Միացյալ Նահանգները աշխարհի ամենաբաց խոշոր տնտեսությունն է… և դա չի փոխվի: Սակայն այդ պարտավորությունը զուգորդվում է արտաքին շուկաներում ամերիկյան ընկերությունների մրցունակության ապահովման շարունակական ուշադրության հետ: Ազատ առևտուրն աշխատում է միայն կանոնների համակարգում, որտեղ բոլոր կողմերը կատարում են իրենց պարտավորությունները: Միացյալ Նահանգները հավատարիմ է կանոնների վրա հիմնված առևտրային համակարգին, որտեղ ամերիկացի ժողովուրդը և Կոնգրեսը կարող են վստահ զգալ, որ երբ մենք ստորագրում ենք համաձայնագիր, որը օտարերկրյա երկրներին տալիս է մեր ներքին շուկա ազատ և արդար մուտքի արտոնություն, մեզ վերաբերվում են. նույնը իրենց երկրներում: Դա նշանակում է. կիրառել մեր առևտրային օրենքները. անարդար սակագնային և ոչ սակագնային խոչընդոտների դեմ պայքար. և ԱՄՆ-ի ընկերություններին բացահայտորեն վնասող պրակտիկաների ճնշումը:
Ուղերձը, որը ես ուզում եմ ուղարկել բոլոր այս ընկերություններին, որոնք պայքարում են հաճախորդներ գտնելու, կամ նոր մարդկանց աշխատանքի ընդունելու կամ իրենց աշխատողների ժամերն ավելացնելու համար, սա է. Նայիր արտասահման: Այնտեղ հնարավորություններ կան։ Իսկ Արտահանման ազգային նախաձեռնությունը հստակ ազդանշան է, որ Օբամայի վարչակազմը հանձնառու է օգնել ձեզ գտնել այն:
