Գործող գլխավոր քարտուղար Զուրաբ Պոլոլիկաշվիլիի աշխատակիցները, ընկերները և ընտանիքը երեկ ժամանել են Ուզբեկստան երկու վարձակալված ինքնաթիռներով՝ լոբբինգ իրականացնելու համար ներկայացված փոփոխված փաստաթղթի վավերացման համար։ UNWTO Գործադիր խորհուրդն այսօր, և վաղը վավերացնելու համար Զբոսաշրջության համաշխարհային կազմակերպության լիագումար Գլխավոր ասամբլեայի երկու երրորդի կողմից, որը ՄԱԿ-ին առընթեր գործակալություն է, որը նախատեսված է զբոսաշրջության խնդիրների գլոբալ ձայնը ներկայացնելու համար:
Անդամների համար կրկին պարզ չէ, որ այս փաստաթղթով Զուրաբի համար եսասիրական փաստաթուղթ է երկու ժամկետի սահմանաչափը հասցնել անսահմանափակ ժամկետների՝ որպես Գլխավոր քարտուղար առաջադրվելու համար:
Այս և մյուս խախտումները, որոնց միջով Զուրաբն աշխատել է արդեն 2 ժամկետով SG դառնալու համար, ևս մեկ պատճառ է այն հիմնական երկրների համար, ինչպիսիք են Միացյալ Նահանգները, Կանադան, Մեծ Բրիտանիան և Ավստրալիան, ի թիվս այլոց, չմիանալու այս համաշխարհային կազմակերպությանը:
Այլ խոշոր զբոսաշրջային ուղղություններ, ինչպիսիք են Գերմանիան և Իսպանիան, դեմ են դրան, սակայն Աֆրիկայի կամ Լատինական Ամերիկայի շատ փոքր երկրների քվեարկության արդյունքում թվում է, որ ՄԱԿ-ի այս գործակալությունում պահպանվում են ժողովրդավարական սկզբունքներ:
Հսկայական թռիչք դեպի հետ
Այսօր հսկա քայլ է արվում՝ ոչնչացնելու այնպիսի սկզբունքներ, որոնք արվեցին, երբ Գործադիր խորհուրդը կանաչ լույս վառեց երեք և ավելի ժամկետ մեկ անձի համար անժամկետ ղեկավարելու համար։ UNWTO.
Վաղը UNWTO Գործադիր խորհրդի կողմից այս առաջարկությունը հաստատելու համար Գլխավոր ասամբլեային անհրաժեշտ է երկու երրորդի մեծամասնությունը: Սովորաբար, Գլխավոր Ժողովը դիտվում է որպես ռետինե դրոշմակնիքի ընթացակարգ, սակայն կարելի է միայն հուսալ, որ այս վավերացումը կարող է այլ կերպ ստացվել:
Սա անհրաժեշտ է նման գլոբալ մարմնի հեղինակությունը և վավերացումը պահպանելու համար:
Ուզբեկստանի առաջարկը
Օրակարգում է Ուզբեկստանի Հանրապետության լիիրավ անդամի կողմից առաջարկված «Գլխավոր քարտուղարի մանդատի երկարաձգման մասին Ուզբեկստանի Հանրապետության առաջարկը»:
Զուրաբին ուղղված աջակցության նամակը ստորագրել է Ուզբեկստանի Հանրապետության զբոսաշրջության և մշակութային ժառանգության նախարար Ազիզ Աբդուխակիմովը՝ աջակցելով նրա երրորդ ժամկետով երկարաձգմանը։
Դրան հաջորդում է նամակ բոլոր անդամ պետություններին UNWTO ուրվագծելով Զուրաբին իր աջակցությունը. Այն պահանջում է, որ Գործադիր խորհուրդը և Գլխավոր ասամբլեան քննարկեն Գլխավոր քարտուղար Զուրաբ Պոլոլիկաշվիլիի մանդատի երկարաձգման հարցը՝ համաձայն Արձանների 22-րդ հոդվածի:
Փաստաթուղթը շատ երկար է նկարագրում Գլխավոր քարտուղարի աշխատանքը, քննարկում է միջնաժամկետ հեռանկարում մշակվելիք աշխատանքի ոլորտները և Գլխավոր քարտուղարի մանդատի երկարաձգումը:
Փաստաթուղթը կիսում է, որ 22-րդ հոդվածը UNWTO Statues-ում ասվում է. «Գլխավոր քարտուղարը նշանակվում է Խորհրդի առաջարկությամբ և Վեհաժողովում ներկա և քվեարկող լիիրավ անդամների երկու երրորդի մեծամասնությամբ՝ չորս տարի ժամկետով: Նման նշանակումը կարող է երկարաձգվել»:
Այնուհետև նշվում է, որ գործող կանոնադրությունը թույլ է տալիս երկարաձգել Գլխավոր քարտուղարի մանդատը երրորդ ժամկետով՝ այս նշանակման վերաբերյալ Գործադիր խորհրդի առաջարկությամբ:
Այնուհետև ասվում է. Միավորված ազգերի կազմակերպության քարտուղարությունում ՄԱԿ-ի Անվտանգության խորհրդի և Գլխավոր ասամբլեայի համար հնարավորություն կա վերանայել Գլխավոր քարտուղարի պաշտոնավարման առավելագույն ժամկետը՝ երկու հնգամյա մանդատ: Այս պրակտիկան տարբերվում է ՄԱԿ-ի այլ գործակալություններում՝ կա՛մ ավելի երկար մանդատներով, կա՛մ ավելի քան երկու ժամկետով երկարաձգելու հնարավորությամբ:
Ինչու՞ երրորդ ժամկետ:
Եզրափակիչ պարբերությունում ասվում է. Այս բացառիկ նորացումը պատասխանում է այն արտառոց հանգամանքներին, որոնց հանդիպել է Գլխավոր քարտուղարը իր մանդատի մեծ մասի ընթացքում, և որոնք հետաձգել են նորացման օրակարգի իրականացումը, որը նա առաջ է քաշել իր մանդատի սկզբից: Մանդատի երկարաձգումը երաշխավոր կլինի պահանջվող կայունության համար UNWTO շարունակել առաջ մղել իր վերափոխման գործընթացը, ապահովել դրա արագաշարժությունն ու արձագանքը ընթացիկ մարտահրավերներին և փոփոխվող գլոբալ հանգամանքներին և շարունակել արժեքավոր ծառայություններ մատուցել անդամ պետություններին և զբոսաշրջության ոլորտին:
Փաստաթղթում, ըստ էության, բացատրվում է, որ 2018 թվականին Զուրաբի սկզբնական պաշտոնը ստանձնելուց երկու տարի անց, Առողջապահության համաշխարհային կազմակերպությունը (ԱՀԿ) 20 թվականի հունվարի 2020-ին հայտարարեց հանրային առողջության արտակարգ դրություն, որին հաջորդեց COVID-19 համաճարակի հայտարարումը մարտի 11-ին։ .
Թեև կազմակերպությունների մեծ մասը զբաղվել է համաճարակով մոտ 4 տարի անց, սակայն Գլխավոր քարտուղարն ասում է, որ ինքը բավական ժամանակ չի ունեցել կատարել իր նախանշած առաջադրանքները, և դա է պատճառը, որ նա խնդրում է հաստատել երրորդ ժամկետը։
«Իմաստ չունի, որ վատ ղեկավարությունը շտկելու ճանապարհը ավելի շատ ժամանակով պարգևատրվելն է», - ասում է eTN հրատարակիչ Յուրգեն Շտայնմեցը:
Սպասվում է տեսնել, թե ինչպես Ճապոնիան և մյուս երկրները, որոնք դեմ էին այս երկարաձգմանը, կտեսնեն այս փոփոխությունը և կպահպանեն իրենց անդամակցությունը, թե ոչ: Անդամավճարները Հայաստանում UNWTO հիմնված են համախառն ներքին արդյունքի վրա, ուստի դա կարող է ուղղակի ազդեցություն ունենալ UNWTO.