Խոչընդոտներ և սպառնալիքներ Հարավային Ասիայի, Կենտրոնական Ասիայի և Արևելյան Եվրոպայի զբոսաշրջության արդյունաբերության առջև

«Հարավային Ասիայի, Կենտրոնական Ասիայի և Արևելյան Եվրոպայի տուրիստական ​​արդյունաբերության առջև ծառացած խոչընդոտներն ու սպառնալիքները» վերնագրով «Տարածաշրջան նախաձեռնության» (TRI) կողմից անցկացվող զբոսաշրջության հետազոտությունը ցույց է տվել, որ Հարավային Ասիայի, Կենտրոնական Ասիայի և Արևելյան Եվրոպայի երկրները անհապաղ գործողությունների կարիք ունեն: համապատասխան կառավարությունները կառավարելու են օտարերկրյա ներդրումներով զանգվածային զբոսաշրջության ծրագրերի վտանգավոր սնկի աճը այս տարածաշրջանների փխրուն տարածքներում: Անհրաժեշտ է նաև անհապաղ միջոցներ ձեռնարկել զբոսաշրջության արդյունաբերության երկու հիմնական շահագրգիռ կողմերի `քաղաքականության մշակման և իրականացման համար համապատասխան տեղական համայնքների (համայնքային զբոսաշրջության կազմակերպություններ և այլն) և զբոսաշրջային օպերատորների առավելագույն ներգրավման համար:

Հետազոտությունն իրականացվել է հարցաշարերի, նախնական հարցազրույցների և տուրօպերատորների, հասարակական կազմակերպությունների, համայնքային զբոսաշրջության կազմակերպությունների և Շրի Լանկայի, Նեպալի, Հնդկաստանի, Իրանի, Պակիստանի, Տաջիկստանի, yrրղզստանի, Ուզբեկստանի և Հայաստան. Հետազոտությունը համակարգել է Պակիստանի ofբոսաշրջության կառավարությունների նախարարության նախկին խորհրդական և «Տարածաշրջան նախաձեռնության» նախագահ Աղա Իքրար Հարունը:
(TRI), և զեկույցը վերանայեց DA Tours Travel Agency Armenia ընկերության գործադիր տնօրեն պարոն Վլադիմիր Մ. Գրիգորյանը:

Այս հետազոտության առաջարկությունները նաև ցույց են տալիս, որ ՄԱԿ-ի Զբոսաշրջության համաշխարհային կազմակերպությունը (UNWTO) պետք է կիսի Մետաքսի ճանապարհի նախագծի նախարարական հանդիպումների հաշվետվությունները այս երկրների զբոսաշրջության ոլորտի այլ շահագրգիռ կողմերի հետ, որպեսզի մասնավոր հատվածը կարողանա իմանալ և հասկանալ, թե որոնք են այդ երկրների միջև զբոսաշրջության համար հարմար վիզային ռեժիմի հիմնական խոչընդոտները, և իրավիճակի մեղմացման համար լուծումներ առաջարկել.

Tourismբոսաշրջության ՝ որպես առարկայի ներդրումը միջնակարգ կրթության ծրագրում և օրենսդրությունը `զբոսաշրջության ոլորտում կանանց մասնակցության համար, ներառված է նաև առաջարկություններում:

Կարելի է նշել, որ այս հետազոտության համառոտագիրն ու նախագիծը հիմնված էին 2011 թ. Նոյեմբերին Տաշքենդում, Ուզբեկստանի Տաշքենդ քաղաքում անցկացված Տաշքենդի երկօրյա համաժողովի ընթացքում քննարկված առաջարկությունների և խնդիրների վրա, որին մասնակցում էին Իրանի, Պակիստանի, Տաջիկստանի զբոսաշրջության շահագրգիռ կողմերը, Շրի Լանկա, Ուկրաինա, yrրղզստան, Kazakhազախստան և Ուզբեկստան:

Tourismբոսաշրջության համաշխարհային փորձագետները նույնպես մասնակցեցին այս համաժողովին Skype- ի միջոցով:

Առաջարկությունները հետևյալն էին.

Մակրո մակարդակ - A կատեգորիա

Քաղաքականություն 1. Կառավարությունները պետք է աջակցեն համայնքահեն կազմակերպությունների (CBO) ստեղծմանը և օգնեն նրանց հեռավոր և փխրուն տարածքներում համայնքային զբոսաշրջության (CBT) նախագծերի մշակման գործում `զանգվածային զբոսաշրջությունից խուսափելու համար:

Քաղաքականություն 2. Կառավարությունները պետք է աջակցեն զբոսաշրջության ոլորտի փոքր շահագրգիռ կողմերին `ապահովելու, որ տեղական տնտեսություններից գումարներ չծախսվեն օտարերկրյա կամ ազգային ներդրողների միջոցով, որոնք կառուցում են մեգա հյուրանոցներ, զբոսաշրջային հանգստավայրեր և զանգվածային գործունեություն են իրականացնում փխրուն տարածքներում, իսկ տեղական համայնքները դա չեն անում: նման ռեսուրսներ ունեն մեծ ներդրողների հետ մրցելու համար:

Քաղաքականություն 4. Կառավարությունները պետք է զբոսաշրջությունը ներառեն միջնակարգ կրթության ծրագրում:

Քաղաքականություն 5: UNWTO պետք է «Մետաքսի ճանապարհի» նախագծի նախարարական հանդիպումների հաշվետվությունները փոխանցի այս երկրների զբոսաշրջության ոլորտի այլ շահագրգիռ կողմերին, որպեսզի մասնավոր հատվածը կարողանա իմանալ, թե որոնք են այդ երկրների միջև զբոսաշրջության համար հարմար վիզային ռեժիմի հիմնական խոչընդոտները և կարող է քննարկել նման հարցեր: իրենց համապատասխան կառավարությունների հետ:

Օրենսդրություն - B կատեգորիա

Քաղաքականություն 1. Կառավարությունները պետք է օրենսդրության միջոցով խրախուսեն և ապահովեն զբոսաշրջության ոլորտում կանանց զբաղվածությունը:

Քաղաքականություն 2. Կառավարությունները պետք է տրամադրեն անհրաժեշտ օրենսդրություն `կապված զբոսաշրջության գործող ակտերի արդիականացման և արդիականացման հետ, և օրենքներ ընդունեն զբոսաշրջության ոլորտին աջակցող բոլոր մակարդակներում ստանդարտների բարձրացման գործում:

Քաղաքականություն 3. Կառավարությունները պետք է ընդունեն օրենսդրություն, որը զբոսաշրջությանը պետք է ապահովի արդյունաբերության ամբողջական կարգավիճակ, և որ բոլոր օբյեկտները դիտարկվեն որպես արդյունաբերական մտահոգություններ և կարժանանան նույն առավելություններին, տոկոսադրույքներին, զիջումներին և բուժմանը, ինչ տարածվում է այլ ճանաչված երկրների վրա: արդյունաբերությունները:

Վիզա և անվտանգություն - C կատեգորիա

Քաղաքականություն 1. Անդրսահմանային անցակետերում վիզաներ պետք է տրամադրվեն օտարերկրացիներին ամբողջ Հարավային Ասիա, Կենտրոնական Ասիա և Արևելյան Եվրոպա մեկնելիս և վերադառնալիս, եթե վիզային ռեժիմը հնարավոր չէ քաղաքական և անվտանգության նկատառումներից ելնելով: Բոլոր կառավարությունները կարող են հետևել UNWTO Առաջարկություններ Կենտրոնական Ասիայում վիզաների հետ կապված՝ որպես դրանց ուղեցույց:

Քաղաքականություն 2. Կառավարությունները պետք է վերանայեն անվտանգության բոլոր սահմանափակումներն ու պահանջները ՝ Պամիր հանգույցում (Աֆղանստան - Տաջիկստան - Պակիստան) զբոսաշրջիկների ազատ տեղաշարժը հեշտացնելու համար:

Քաղաքականություն 3. Պակիստանի կառավարությունը պետք է հրապարակի իր սեփական ճանապարհորդական խորհրդատվությունը և նշի անհանգիստ վայրեր, որտեղ զբոսաշրջիկները չպետք է ճանապարհորդեն, որոնք հիմնականում գտնվում են Փաշթունների գերակշռող շրջաններում, ներառյալ Սվաթ հովիտը, Փեշավարը, Կարակուրամի մայրուղին (ԿԽՀ), Դիրը և Չիտրալը: Հովիտ.

Քաղաքականություն 4. Կառավարությունները պետք է թույլ տան ավելի հեշտ վիզաների պահանջներ `30-օրյա տուրիստական ​​վիզաների ավտոմատ տրամադրմամբ` բարեխիղճ զբոսաշրջիկներին կրկնակի մուտք գործելով, երբ նրանք ուղևորվում են Կենտրոնական Ասիայի հանրապետություններ `զբոսաշրջությունը խթանելու այնպիսի երկրներում, ինչպիսիք են Տաջիկստանը և yrրղզստանը, որոնք չունեն համապատասխան միջազգային կապ: կարեւոր օդանավակայանների հետ: Եթե ​​Ուզբեկստանը և Kazakhազախստանը զբոսաշրջիկներին տրամադրեն կրկնակի մուտքի վիզա, հավանականություն կա, որ զբոսաշրջիկները կուղևորվեն նաև հարևան երկրներ և կվերադառնան տուն Ուզբեկստանի և Kazakhազախստանի օդանավակայաններից, որոնք արդյունավետորեն կապված են միջազգային չվերթների երթուղիների հետ:

Օգնություն տուրօպերատորներին և ներդրողներին - D կատեգորիա

Քաղաքականություն 1. Կառավարությունները պետք է ապահովեն տուրօպերատորների մուտքը բոլոր օդանավակայանների ժամանման և մեկնման սրահներում, որպեսզի նրանք կարողանան կարգավորել և դյուրացնել իրենց զբոսաշրջիկ հաճախորդներին:

Քաղաքականություն 2. Կառավարությունները պետք է ձևավորեն ձևակերպումների «մեկ պատուհանի» համակարգ զբոսաշրջության միջազգային և ներքին ներդրողների համար:

Քաղաքականություն 3. Կառավարությունները պետք է վերանայեն տուրիզմի ոլորտի հարկերի առկա տեսականին և ներդնեն ռացիոնալացված համակարգ `համախմբելու և նվազեցնելու հարկերի/տուրքերի հավաքագրման մեխանիզմների թիվը:

Քաղաքականություն 4. Կառավարությունները պետք է մեխանիզմներ ապահովեն, որպեսզի տուրիզմի ոլորտից գանձվող հարկերի մի մասը վերաներդրվի զբոսաշրջության և շրջակա միջավայրի պահպանության շուկայավարման և խթանման համար:

Քաղաքականություն 5. Կառավարությունները պետք է երկարացնեն կապիտալ սարքավորումների ներմուծման քաղաքականությունը ՝ արտոնյալ դրույքներով, առանց ներմուծման տուրքի, ներառյալ զբոսաշրջիկների ավտոբուսները, մարզիչները, էլեկտրական խոհանոցները և դահուկային սարքավորումները:

Քաղաքականություն 6. Կառավարությունները պետք է ստեղծեն տուրօպերատորներից բաղկացած աշխատանքային խումբ, որը կվերանայի ճանապարհների, երկաթուղու և օդանավակայանների ենթակառուցվածքային բարելավումը `ապահովելու համար, որ բոլոր զբոսաշրջային տարածքները հասանելի լինեն և ստանդարտ հարմարություններ տրամադրվեն:

Քաղաքականություն 7. Կառավարությունները պետք է աջակցեն նպատակակետային շուկայավարմանը `կիրառելով միջնաժամկետ շուկայավարման ռազմավարություն:

Քաղաքականություն 8. Կառավարությունները պետք է նախաձեռնեն արտերկրում երկրի զբոսաշրջության իմիջը բարելավելու հատուկ ռազմավարություն `միջնաժամկետ շուկայավարման ռազմավարության հետ կապված մի շարք միջոցառումներով:

Քաղաքականություն 9. Կառավարությունները պետք է ապահովեն երկարաժամկետ վարձակալությամբ կառավարական հողերի առկայությունը անվանական արժեքով `զբոսաշրջության ոլորտի նախագծեր ստեղծելու համար, սակայն այդ հողերը չպետք է օգտագործվեն հյուրանոցների և բետոնե կոնստրուկցիաների կառուցման համար և պետք է օգտագործվեն միայն որպես ճամբարի վայրեր, զբոսայգիներ և էկոտուրիզմի հանգստավայրեր ՝ օգտագործելով 100 տոկոս բնիկ շինարարական ոճ և նյութեր:

Քաղաքականություն 10. Կառավարությունները պետք է լիովին աջակցեն զբոսաշրջության հաճախակի հետազոտությունների ռազմավարությանը `ապահովելու համար, որ շուկայական թարմացված տեղեկությունները հասանելի են շուկայավարման և խթանման վստահությունը տեղեկացնելու և ուղղորդելու համար:

Բնապահպանական իրազեկում - E կատեգորիա

Քաղաքականություն 1. Կառավարությունները պետք է աջակցեն շրջակա միջավայրի և ֆիզիկական պլանավորման ոլորտների կարողությունների զարգացմանը, ներառյալ ինստիտուցիոնալ և իրավական շրջանակի ամբողջական վերանայումը:

Քաղաքականություն 2. Կառավարությունները, որոնք ձգտում են խրախուսել ստեղծագործական և «էկոլոգիապես մաքուր» նախագծերը, պետք է ներկայացնեն ուղեցույցներ զբոսաշրջության զարգացման սպասվող քանակական և որակական չափանիշների վերաբերյալ:

Քաղաքականություն 3. Կառավարությունները պետք է վերահսկեն և գնահատեն զբոսաշրջության զարգացման հետևանքները բնական և մշակութային միջավայրերում:

Քաղաքականություն 4. Կառավարությունները պետք է հաստատեն և իրականացնեն կենսաբազմազանության գործողությունների ծրագիրը, որը ներառում է բնական միջավայրի պահպանություն և պաշտպանություն:

Քաղաքականություն 5. Կառավարությունները պետք է աջակցեն բնապահպանական իրազեկման ծրագրին բոլոր պետական ​​հատվածներում, տեղական համայնքներում և դպրոցներում: