ՄԱՆԻԼԱ, Ֆիլիպիններ (eTN) – Նրանք մի քանի տարիների ընթացքում դառը պայքարում էին, որպեսզի տեսնեն այն վերացնելը: 1998-ին Ֆիլիպինների կառավարությունը ներկայացրեց խիստ խտրական հարկման նոր փաթեթ. օտարերկրյա փոխադրողները պետք է վճարեին 3% «ընդհանուր փոխադրողի հարկ» իրենց միջին եկամուտների վրա և վճարեին ևս 2.5% Ֆիլիպինների համախառն վճարումների հարկի համար (GPBT): 2.5% հարկը գանձվում է Ֆիլիպիններից ստացվող ցանկացած բեռների և ուղևորների եկամուտների վրա՝ անխափան չվերթով: Այս բոլոր հարկերը նույնիսկ այժմ ներկայացվում են 12% ԱԱՀ-ով: Նույն հարկման ենթակա են նաև արտասահմանյան նավագնացության և նավարկության գծերը:
Վերջին տարիներին բողոքի ալիք է բարձրացել, քանի որ տեղական փոխադրողները բոլորն էլ ազատված են դրանից: Ֆիլիպինների օդային տրանսպորտի հարկումը նույնիսկ անօրինական է միջազգային առևտրային համաձայնագրերի քննարկման ժամանակ: Քաղաքացիական ավիացիայի միջազգային կազմակերպությունը (ICAO), որը սահմանում է օդային տրանսպորտի համար գործող օրենքներ և կանոններ, հստակ նշում է, որ միջազգային օդային տրանսպորտը ենթակա չէ հարկման, հատկապես ԱԱՀ-ի, և որ տեղական և միջազգային փոխադրողների միջև վերաբերմունքի տարբերություն չի կարող լինել: սպասարկում է նույն նպատակակետը: Հարկը, սակայն, տարեկան ավելի քան 75 միլիոն ԱՄՆ դոլար է բերում կառավարության գանձարան:
Օտարերկրյա ավիաընկերությունների վրա ավելի շատ վճարներ սահմանելու Ֆիլիպինների քայլն արդեն ծանր հետևանքներ է ունեցել նպատակակետի համար: Հարկերի ուժի մեջ մտնելով, խտրական կանոնակարգը վերածվել է Ֆիլիպիններ թռչելու համար արտասահմանյան փոխադրողների համար մեծ արատ: Տոմսերի ավելի բարձր գներով երկարաժամկետ թռիչքներ իրականացնելով՝ նրանք ստիպված են «խեղդել» համախառն եկամուտների բարձր հարկերը։ XNUMX-ականներից ի վեր շատ ավիաընկերություններ դուրս են եկել Մանիլայից, այդ թվում՝ «Աերոֆլոտ»-ը, «Ալիտալիան», «Էյր Ֆրանս»-ը, «Բրիթիշ Էյրվեյզ»-ը, «Եգիպտոս Էյր»-ը, «Լյուֆթհանզան», «Պակիստանի ավիաուղիները» և «Վիետնամ ավիաուղիները»:
Անցյալ տարի Ներկայացուցիչների պալատում իր 2011 թվականի բյուջեի վերաբերյալ լսումների ժամանակ զբոսաշրջության քարտուղար Ալբերտո Լիմը խոստովանեց, որ միջազգային զբոսաշրջիկների ժամանումների վատ արդյունքները, հավանաբար, կարող են վերագրվել նաև ընդհանուր փոխադրողների հարկին, Ֆիլիպինյան համախառն վճարային հարկին և նաև արտաժամյա մաքսային վճարներին: «Մենք աշխարհում միակ երկիրն ենք, որն իրականացնում է այս համակարգը։ Սա ստիպում է ամերիկյան և եվրոպական ավիաընկերություններին հետ կանչել իրենց թռիչքները, քանի որ նրանք ավելի լավ հնարավորություններ են գտել այլ երկրներում»,- մեջբերում է Զբոսաշրջության քարտուղարի խոսքերը։ KLM-ն արդեն բազմիցս սպառնացել է դուրս գալ Ֆիլիպիններից, եթե ոչինչ չփոխվի: Փոխադրողն այսօր միակն է, որն առաջարկում է ուղիղ չվերթներ դեպի Եվրոպա։
Անցյալ հունվարին Ֆիլիպինների Եվրոպական առևտրի պալատը (ECCP) կոչ արեց կառավարությանը չեղարկել «ծանր» հարկերը՝ պնդելով, որ ավելի շատ ավիաընկերություններ Եվրոպայից հետո կքննարկեն թռիչքներ դեպի Ֆիլիպիններ, ինչը կաջակցի զբոսաշրջիկների այցելությունների ավելացման կառավարության ծրագրերին։ . Բայց հարկերի վերաբերյալ կառավարության փոխզիջումը, որն ընդունվել է անցած շաբաթվա վերջին, կարճաժամկետ հեռանկարում, հավանաբար, ոչինչ չի փոխի։ Նոր կանոնները թույլ կտան օտարերկրյա ավիաընկերություններին հաշվարկել իրենց 3% հարկը վճարումներից, միջոց, որը կօգնի նրանց լրացուցիչ ծախսերը փոխանցել ուղևորներին:
Օտարերկրյա փոխադրողները, որոնք սպասարկում են Ֆիլիպինները, արդեն բողոքում են, որ այդ միջոցը չի վերաբերում իրենց բողոքին՝ օտարերկրյա ընկերությունների նկատմամբ խտրական հարկման ամբողջական վերացում կամ տեղական փոխադրողների վրա դրա տարածում: Ջոն Դ. Ֆորբսը, Ֆիլիպիններում Ամերիկյան առևտրի պալատի (AmCham) օրենսդրական կոմիտեի նախագահ Ջոն Դ. Ֆորբսը հաղորդագրության մեջ նշել է, որ կառավարության քայլը «բացակայում էր կետից և հավերժացնում է ֆիլիպինյան և օտարերկրյա փոխադրողների միջև անհավասար [այս] խաղային դաշտը: Այս որոշումը չի օգնի զբոսաշրջությանը և, հավանաբար, կհուսահատեցնի նոր ավիաընկերությունների ծառայությունները դեպի երկիր՝ ուղղակիորեն հարկելով նրանց ուղևորներին», - բացատրեց նա:
Օտարերկրյա ավիաընկերությունների մեծամասնությունը կողմ է Ֆիլիպինների առաջխաղացմանը նպաստելուն՝ նպատակ ունենալով ավելացնել նստատեղերի ընդհանուր թիվը երկիր և, հետևաբար, ավելի շատ զբոսաշրջիկներ բերել: Վերջերս տված հարցազրույցում Դելտա ավիաուղիներից Սթիվեն Քրոուդին ընդգծել է, որ Ֆիլիպինները տարածաշրջանում միակ երկիրն է, որը դիտարկում է ավիափոխադրողների վրա ավելի շատ հարկեր սահմանելու հարցը: «Հարևան երկրներում օդանավակայանները և գործակալությունները հաճախ խրախուսում են ավիափոխադրողներին թռիչքներ իրականացնել», - ասաց նա:
Հաշվարկելով հարկերի վերացման վերաբերյալ IATA-ի ուսումնասիրությունը՝ ECCP-ն ընդգծել է, որ օտարերկրյա ավիաընկերությունների հարկային վճարի վերացման առաջին տարվա ընթացքում ընդհանուր միջազգային տեղաշարժերը կարող են աճել 230,000 ուղևորով՝ 2%-ով։ Դա, ի վերջո, կհանգեցնի Ֆիլիպինների տնտեսության համար 38-ից մինչև 78 միլիոն ԱՄՆ դոլար եկամուտների հնարավոր եկամուտների: Անուղղակի զբոսաշրջությունից ստացված եկամուտները կարող են երկրի համար ավելի քան 200 միլիոն ԱՄՆ դոլարի շահույթ ներկայացնել և օգնել 70,000 լրացուցիչ աշխատատեղերի ստեղծմանը ծառայությունների ոլորտում: Մի բան, սակայն, վստահ է. հարկերը փոխհատուցելու համար ուղեվարձի բարձրացումը, անշուշտ, երկիր չի բերի ավելի շատ զբոսաշրջիկների:
